萍乡市煤炭物流.docVIP

实用标准文案 精彩文档 萍乡市煤炭物流“十二五”发展规划 　　 　　煤炭物流作为整合煤炭运输、仓储、交易、加工、配送等功能的综合服务体系，对保障能源供应、提高煤炭资源配置效率具有十分重要的作用。为贯彻国家《物流业调整和振兴规划》，培育壮大煤炭物流产业，规范煤炭物流市场秩序，制定此规划。 　　一、发展条件 　　(一）现有基础 　　1．煤炭物流产业实力不断壮大 　　萍乡市既是煤炭生产大市，也是煤炭消费和转运大市，煤炭分别占一次能源生产和消费总量的85%和90.3%。2010年，全市原煤产量达 700万吨，全省全年煤炭需求量达 6000万吨，煤炭自给量占1/3左右。煤炭产需的快速增长为煤炭物流业发展奠定了坚实基础。 　　2．煤炭物流运作能力逐步增强 　　我市是湘粤浙等主要煤炭调出地煤炭东运和南下的必经之地，浙赣铁路线运煤通道横贯湘粤浙，承担着全省65%的煤炭物流陆路运输任务。初步形成连接煤炭资源产地和销地，以铁路、高速公路、等基础设施为骨架，陆运衔接的煤炭运输网络。近年来，我市涌现出一批规模煤炭物流企业，赣西电煤储运有限公司等煤炭物流企业在全省的影响力日益增强，积累了丰富的煤炭物流经验和技术，创新了煤炭物流发展模式。 　　3．煤炭物流产业链条不断延伸 　　经过多年的发展，我市煤炭物流产业链条不断延伸，逐步形成以煤炭转运为主体，煤炭储配自动化等新兴业态不断发展的格局。2010年，全市各类煤炭经营市场达到136个，其中规模性煤炭配煤中心2个。传统煤炭生产企业充分利用原有销售网络，通过主辅分离、功能外置等形式，积极拓展煤炭物流业务，加快整合煤炭生产和销售业务，不断拓展业务范围。赣西电煤储运有限公司积极研究煤炭供应链管理，建设国家级数字化煤炭储配基地，开发标准化煤炭产品，为提高煤炭交易效率奠定了基础。 　　（二）存在问题 　　1．煤炭物流设施相对落后 　　我市煤炭运输主要以铁路为主，受国家现有煤炭发送计划安排和我市地方铁路建设相对滞后的影响，我市煤炭储运能力不强，“迎峰度夏”、“迎峰度冬”期间煤炭供应紧张状况时有发生。一些用煤大户专业化物流设施发展滞后，场地存储空间较小，站台较短，运输和翻装机械能力较弱，自动化水平低。公路运输不仅成本较高，容易造成环境污染。煤炭运输能力不足在一定程度上制约了我市煤炭物流产业的发展。 　　2．物流服务功能有待提升 　　我市的煤炭物流优势仍然停留在交通运输环节，处于煤炭物流产业价值链的低端，煤炭交易方式主要以场外交易为主，煤炭价格形成、交易结算、交割服务、储备配送等增值业务发展滞后，服务功能不够完善，降低了周转效率。 　　3.煤炭物流市场较为分散 　　作为以大宗原材料为运输和配送对象的煤炭物流，需要由专业化、现代化的煤炭物流企业经营。目前我市煤炭物流大多由煤炭生产企业或消费企业承担，缺乏整合煤炭物流各环节的大型第三方煤炭物流企业。煤炭物流企业“散、小、弱”问题突出，中小煤炭经营户缺少完善的煤炭运输手段和方式，难以对煤炭物流各环节进行有效整合和一体化运营，不利于煤炭物流效率提高和煤炭物流成本降低。 　　（三）发展环境 　　1.煤炭物流需求继续呈扩张趋势 　　在今后相当长的时期内，我国以煤炭为主的能源结构将难以改变，煤炭需求继续上升，煤炭物流将保持庞大的规模。目前，我市煤炭可开采量仅4亿吨，受煤质和铁路流向等因素制约，每年市内200万吨以上产量需调出省外。经测算，到2015年，全市煤炭消耗量将达1000万吨，比2010年增长15.6%；煤炭净缺口400万吨。同时，随着能源结构调整的深入推进，煤炭物流结构将发生深刻变革。市内依托生产基地的煤炭物流将因煤矿资源整合和托管政策而加速改造和重组，市外购入和过境的煤炭物流为适应大购大销和远购远销而加速扩张和整合。 　　2.我市煤炭物流优势进一步显现 　　构建高效便捷、快速通达的煤炭物流体系，已成为破解我市能源供应紧张的重要途径，煤炭物流的作用日趋突出。“十二五”期间，迫切需要建立面向不同用户的多层次、专业化煤炭物流服务体系。我市依托赣西广阔的场存条件，可以开发煤炭洗选、储备、配送等业务，能够有效实现煤炭即时供应，提高资源使用效率。 　　3．政策环境较为宽松 　　随着国家《物流业调整和振兴规划》、《促进物流业发展的若干政策意见》、江西省《关于贯彻落实国家物流业调整和振兴规划的实施意见》、《江西省现代物流业发展规划》等一系列政策文件的贯彻落实，现代物流业发展环境日益完善，包括煤炭物流在内的赣西、赣中南物流通道逐步形成，有利于进一步释放沉淀在生产企业内部的煤炭物流发展潜力，有助于各级各部门运用现代物流理念提升传统煤炭物流业务，构建起以第三方为主体的煤炭物流产业体系。 　　二、思路与目标 　　(一)总体思路 　　按照科学发展观要求，以服务全市经济发展、壮大煤炭物流产业为目标，发