国际贸易实务第二章国际贸易措施.ppt

第二章 国际贸易措施 本章知识目标 了解关税的概念及作用，了解出口管制的形式； 熟悉关税的分类，熟悉出口信贷与出口补贴这两种出口鼓励措施； 掌握关税壁垒的主要种类，掌握进口配额制、技术性贸易壁垒等主要的非关税壁垒措施。 本章能力目标 能够分析判断各国不同时期采用的关税壁垒的种类及特点； 能够结合具体情况判断选用合适的贸易措施。 任务1 认知进口关税措施 情景案例 ： 美国反果汁倾销案 2009年，美国企业诉中国果汁倾销。接到美方的反倾销诉讼时，中国湖滨果汁有限责任公司联合山东省烟台北方安德利有限公司、中鲁果汁集团公司和陕西海升果汁有限公司等9家国内企业经过充分的准备欣然应诉。在应诉过程中，中国企业一方面对国际市场上倾销价格的认定和技术处理方面做出了有利于我方的安排。另一方面，在中国相关法律人才奇缺的情况下，特地聘请了具有25年反倾销办案经验的美国资深律师为主办律师来办理此案。经过艰难的应诉，美国国家贸易委员会做出最终裁决，对来自中国的浓缩苹果汁增收51.74%的反倾销税，比起美国企业最初要求的91%，不能不说是大获全胜了。 【讨论】 请根据上述案例，思考中国产品在遭受国外反倾销调查和制裁时的应对策略。 任务1 认知进口关税措施 知识引导 一、关税的概念 二、关税的种类 按照征收对象或商品的流向分类 （一）进口税 （二）出口税 （三）过境税 按照征税的目的分类 （一）财政关税 （二）保护关税 按照差别待遇和特定的实施情况分类 （一）进口附加税 （二）差价税 （三）特惠税 （四）普惠税 任务1 了解国际贸易理论 知识引导 按照征税的一般方法或征税标准分类 （一）从量税 （二）从价税 （三）混合税 （四）选择税 任务1 认知进口关税措施 【任务讨论】 2009年6月29日，莫斯科最大的日用品批发市场—切尔基佐夫斯基市场被关闭，在俄中国商人瞬间损失21亿美元。2009年6月30日，俄罗斯官方以货品存在有害物质为由，扣押一批共有7000个货柜、价值50亿美元的中国商品，并销毁了22柜以童装和童鞋为由的中国商品。2009年7月31日，位于莫斯科南部的塞瓦斯托波尔市场又被突然关闭。在2000—2008年期间，俄罗斯对华商的查抄事件达到上百次之多，其中就包括2008年10月对莫斯科的阿斯泰市场进行突击检查，查封了华商在仓库里的鞋、服装、袜子等日用品，货物价值大约21亿美元的事件，给华商造成了巨大经济损失。俄罗斯政府频频查封市场的背后，都直指问题的源头—“灰色清关”。 请解释何为“灰色清关”？海关征税的种类有哪些？ 任务2 认知进口非关税措施 情景案例 ： 苏北一家生产某种小型机械的工厂,连续十几年,对欧美的出口一直保持旺盛势头,最多时年出口突破1000万美元.但从2002年开始,这家工厂在国际市场遭遇了“滑铁卢”.原因既不是这家工厂的产品质量下降了,也不是原来的合作伙伴不用这种产品了,而是因为美国新出版的UL558标准,内容比旧标准增加了两倍,涉及电线、电池、塑料、插头等,要求更加严格。 【讨论】 试分析以上采用了那种非关税壁垒措施?该措施有何特点? 任务2 认知进口非关税措施 知识引导 一、进口配额制（Import Quotas System） 绝对配额（Absolute Quota） 是在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额数，达到这个额数后变不准进口。这种配额在实施中，又有全球配额、国别配额和进口商配额。 关税配额（Tariff Quota） 是对商品进口的绝对配额不加限制，而对在一定时期内在规定配额以内的进口商品给予低税、免税或减税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税或罚款。 二、“自动”出口配额制（Voluntary Export Quotas） 又称“自动”限制出口，是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，“自动”规定某一时期内（一般为3年）出口国对某些商品出口的数量的限制，在限定的数额内自行控制出口，超过配额即禁止出口，它也是一种限制进口的手段。 任务2 认知进口非关税措施 三、进口许可证制（Import License System） 进口许可证是国家外贸管理机关按照进口许可证制度和有关规定，签发的允许进口某种商品的证件。进口许可证制是指“根据对外贸易政策和有关经济法规制定的对进口许可手续进行管理的制度。”它常常与配额、外汇管制