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写好公文应具备的素质 * 要勤于学习。写好公文，关键在于学习。“劳于读书，逸于作文” 要注重积累。“巧妇难为无米之炊”。写文章就是写材料。不详尽地占有材料，不认真进行调查研究，是很难写出好文章的，功夫在文外，积累在平时。 要善于思考。孔子云：“学而不思则罔”，不仅需要善于学习，更要善于思考和理性思辨。 要不怕吃苦。写作能力的提高非一朝一夕，要经常写、坚持写，只有量变积累到一定程度才会发生质变。一定意义上讲，公文写作水平是逼出来的、压出来的、磨出来的。 THANKS * 版头 正文 版记 格式要素——印章 加盖印章的公文： 联合行文时，将发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，印章下压发文机关署名。 最后一个印章下压发文机关署名和成文日期。 印章之间排列整齐，互不相交或相切。 首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。 除会议纪要和印有版头的向下普发的公文外，公文应加盖发文机关印章。 用印页（发文机关署名页）至少应有二行正文，不能采用页首加圆括号标注“此页无正文”字样。 * 版头 正文 版记 一般用于向下普发的公文，对印发、传达范围作说明，加圆括号标注于成文日期左下方。 请示性的公文应当在附注处注明联系人和联系电话。 字体字号用3号仿宋_GB2312，上空1行，居左排，前空2个字，用小括号括起。 如果表述中重复出现括号时，用中文六角括号套小括号。 格式要素——附注 附注 ↓ * 版头 正文 版记 格式要素——附件 附件正文部分，用3号黑体在左上角顶格注明“附件”，有序号时应加序号，序号后不再加标点符号。 附件应另面编排，排在版记之前，与公文一起装订，附件格式同正文。 附件序号和附件标题应与附件说明表述一致，附件标题与“附件”之间空两行。 被批准的下级机关公文或被转发的上级、同级机关公文，不属于公文的附件，应在批转、转发“通知”之后另页排印。 * 版头 正文 版记 版记是指首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分 包括：版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期、页码 * 版头 正文 版记 格式要素——抄送机关 指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和无隶属关系的机关。 抄送机关应使用全称或规范化简称，在抄送栏内，左右各空1字编排。用4号仿宋_GB2312，标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。 行文应当根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关 上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。 请示一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。 受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。 除主送机关外，需要知晓公文的其他机关，应列为抄送机关 向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关； 上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关； 下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关； 上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。 请示不得抄送其下级机关； 凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。 主送机关 抄送机关 * 版头 正文 版记 格式要素——印发机关和印发日期 由公文印发机关名称、印发日期组成。 一般在公文末页下部印两条横线，印发机关居左排，前空一字，印发日期居右排，后空一字，字体字号用4号仿宋_GB2312。 翻印的文件，在印发机关和印发日期下标注翻印机关和翻印日期，格式相同。 * 页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各方一条一字线，一字线上距版心下边缘7mm。 单页码居右空一字，双页码居左空一字。 公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。 公文的附件与公文一起装订时，页码应当连续编排。 表格中的页码与公文其他页码保持一致。 版头 正文 版记 格式要素——页码 * 目 录 公文的外部形式 公文的内部组织 * 2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知（中办发〔2012〕14号） 公文种类主要有（15种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 公文分类——按照文体 * 决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。 决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 公报：适用于公布重要决定或者重大事项。 公告：适用