空间公司土地规划类业务产品技术白皮书(ppt).ppt

* 提 纲 1 工作概述 工作背景 2 工作目的 3 4 工作流程 5 技术关键点 6 提交成果 落地块 明责任 设标志 建表册 入图库 永久基本农田划定 1、工作概述 永久基本农田是依据土地利用总体规划确定不得占用的耕地, 一经划定，不得随意调整、占用。永久基本农田划定工作由中国国土资源部和农业部两部联合部署，是在现有工作基础上的完善。核心工作是要按照规模上从大城市到小城镇，空间上从城镇周边到广阔农村的步骤时序，将核定的基本农田保护目标任务及时落地到户、上图入库。重点是尽快将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田，将已建成的高标准农田优先划为永久基本农田。 2、工作背景 1 我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有改变，耕地保护形势仍十分严峻 二调耕地面积的增加致使基本农田划定任务相应增加 部分城市规划建设用地与优质耕地的重叠度高，大中城市周边还有不少优质耕地未划为永久基本农田，城市发展占用优质耕地的现象仍比较突出 3、工作目的 * 4、工作流程 5、技术关键点 基本农田划入划出的筛选 中心城区核实举证资料完整度 集中连片度的判别 基本农田划入的筛选 城镇周边 交通沿线 质量等别和地力等级达到本县平均水平以上的现有耕地 尚未划为永久基本农田的新建成的高标准农田 其他应当划为和优先划为永久基本农田但尚未划入的耕地 优先划为永久基本农田 基本农田划出的筛选 划出永久基本农田 退耕还林、还牧、还湖的耕地 污染无法治理或经自然灾害和生产建设活动严重损毁无法复垦的耕地 现状基本农田中有不合要求的 坡度大于25度且未采取水土保持措施 零星分散、规模过小、不易耕作、质量较差的低等级耕地 各类园区、规划、重大项目拟占用基本农田 省级政府批准土地利用总体规划与部备案规划不一致 中心城区核实举证资料完整度 根据土地利用总体规划对各类土地的布局安排及执行情况，结合国民经济“十三五”规划，综合考虑城市自然条件、经济社会发展现状、土地利用与管理特别是土地节约集约利用情况等因素，充分收集举证材料，合理预留“十三五”期间新增建设用地空间，引导城镇有序健康发展。 * 集中连片度的判别 永久基本农田划定必须坚持集中连片的原则，确保划定的基本农田成面状、条状和环状，尽可能与现有的基本农田相连成片。严禁划定的基本农田出现点状，零星分布，散乱分布等情况。  * 划定成果 文字成果 图件成果 数据库成果 其他成果 6、提交成果 * 第四部分  土地整治规划 * 1 项目概述 工作内容 2 工作步骤 3 4 编制重点 提 纲 5 规划成果 6 成果展示 * 1、项目概述 土地整治规划是对低效、空闲和不合理利用的土地进行治理，提高土地利用率和产出率的活动，是各类土地整理、复垦、开发以及城乡建设用地增减挂钩等活动的统称。 土地开发 土地复垦 新村建设 土地整理 * 规划期限：以2015年为基期年，以2020年为目标年。 基础数据：规划数据以二次调查及年度土地变更调查数据为基础。 规划范围：土地整治规划范围为项目区行政辖区的全部土地。 1、项目概述 * 1）全面评价上一轮规划及相关工作情况。 2、工作内容 2）深入分析土地整治潜力。 3）开展土地整治重大问题研究。 4）明确土地整治的目标任务。 5）确定土地整治重点布局安排。 6）制定保障规划实施的政策措施。 7）推进土地整治规划信息化建设。 * 3、工作步骤 资料收集与分析 总结评价上一轮规划 深入分析土地整治潜力 明确土地整治的目标任务 确定土地整治空间布局安排 开展土地整治专题研究 规划图件编制 编制规划文本和说明 深入分析土地整治潜力 数据库建设 规划成果报批 * 4、编制重点 文本、说明、专题研究 规划图件 数据库 * 5、规划成果 规划成果 文字成果 图件成果 数据库成果 * 6、成果展示 * 汇报完毕，谢谢大家！ * 第三轮土地利用总体规划（2006-2020年）实施以来，在坚守耕地和基本农田保护红线、推进节约集约用地、统筹区域城乡用地、保护改善生态环境，促进经济社会健康发展中起了重要作用。 随着全面深化改革的扎实推进，我国经济社会发展进入新常态，出现许多新情况、新变化，土地利用和规划实施面临许多新任务新要求，现行规划与客观实际、经济社会发展需求之间的不协调、不适应问题日益突出。 * * * 本次规划调整完善，要按照自上而下原则，逐级调整规划主要指标。重点是调整耕地和基本农田保护任务，结合发展的新形势适量增加建设用地规模。 在分析现行规划耕地与基本农田保护任务落实、城乡建设用地规模扩展等情况的基础上，依据规划实施中期评估结果，应用二次调查连续变更至2014年数据进行校核，合理确定耕地保有量、基本农田保护新