荆门市城市总体规划（2005—2020）（2008修改）.docVIP

荆门市城市总体规划（2005—2020）（2008修改） 文 本 荆门市城市总体规划（2005—2020）（2008修改） 文 本 - - 总 则 为适应荆门全面建设小康社会、加快工业化、城市化进程等战略发展的需要，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设节约型社会的要求，更好地指导荆门城市各项建设活动，促进城市社会和经济的健康发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》，对荆门市城市总体规划（1998－2010）进行了修编。 本轮城市总体规划由荆门市规划勘测设计研究院于2005年编制完成，2006年1月经湖北省人民政府批准实施。按照湖北省建设厅鄂建[2008]54号文《关于荆门市修改城市总体规划的批复》的要求，2008年我们对总体规划进行了局部修改。本文本中采用斜体字的内容为本次规划修改版进行了修改或新增的内容。 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》 2、《中华人民共和国土地管理法》 3、《中华人民共和国环境保护法》 4、《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》 5、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137－90） 6、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）以及《关于贯彻落实国务院关于加强城乡规划监督管理的通知的通知》（建规[2002]204号文件） 7、《国务院部署城市总体规划修编工作会议精神》（2005年7月20号） 8、《建设部近期建设规划工作暂行办法》及《建设部城市规划强制性内容暂行规定》（[2002]218号文件） 9、《建设部关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》（建规[2005]2号文件） 10、国家发改委《关于组织开展循环经济示范试点（第二批）工作的通知》（发改环资[2007]3420号） 11、《湖北省城镇体系规划》（2003-2020） 12、《省建设厅转发建设部关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知的通知》（鄂建办[2005]9号） 13、《省建设厅关于进一步做好我省城市总体规划修编工作的意见》（鄂建 [2005]25号） 14、《省建设厅关于核定荆门市城市规模的批复》（鄂建文[2005]127号） 15、《荆门市城市总体规划》（1998-2010） 16、国家、省、市相关的其它政策和法律文件 文中“带下划线黑体字”条文为本次规划的强制性条文。强制性内容是对城市规划实施监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性条文内容进行建设的，属严重影响城市总体规划行为，应依法进行查处。 本次规划在地域空间上分为市域、城市规划区和规划建成区三个层次： 5-1 本次城市总体规划的地域范围为荆门市市域，包括东宝区、掇刀区、钟祥市、京山县、沙洋县、屈家岭管理区三区一市两县，总面积12404平方公里。此范围为市域城镇体系规划范围。 5-2 本次规划城市规划区范围东至牌楼镇的城山村，南抵麻城铺镇和团林铺镇，西达漳河镇的新建村，北到子陵铺镇的龙泉村，总面积为718平方公里。 5-3 规划建成区范围是本次规划的城市建设用地范围，西至象山，东到二○七国道复线、南到武荆高速公路、北到苏台村，面积为70.0平方公里。 本次规划期限：近期为2005－2010年，远期为2011－2020年。远景为2020年以后。 第一章 城市发展目标与策略 全面建设小康社会的目标 7-1 到2010年荆门城镇居民人均可支配收入为12000元，农村居民人均可支配收入为4000元，城镇居民恩格尔系数为30%，农村居民恩格尔系数为40%。到2020年城镇居民人均可支配收入为18000元，农村居民人均可支配收入为7300元，城镇居民恩格尔系数为25%，农村居民恩格尔系数为35%，全面进入小康社会。 7-2 到2020年全市森林覆盖率达到40%以上，荆门城区空气质量实际达到二级的天数占全年总天数的88%。水资源功能区达到省市区划要求。工业废