毛中特(2015)第八章 建设中国特色社会主义总布局_图文.ppt

如何创新社会治理体制？ 三、创新社会治理体制 第一，改进社会治理方式。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。 如何创新社会治理体制？ 三、创新社会治理体制 第二，激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织。 如何创新社会治理体制？ 三、创新社会治理体制 第三，创新有效预防和化解社会矛盾体制。健全重大决策社会稳定风险评估机制。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。 改革行政复议体制，健全行政复议案件审理机制，纠正违法或不当行政行为。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。 如何创新社会治理体制？ 三、创新社会治理体制 第四，健全公共安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。健全防灾减灾救灾体制。加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。 第五，加强基层社会治理。 基础不牢，地动山摇。社会治理的重心必须落到城乡社区。要加强城市常态化管理，狠抓城市管理顽症治理。要加强人口服务管理，更多运用市场化和法治化手段，促进人口有序流动，控制人口总量，优化人口结构。 三、创新社会治理体制 构建社会主义和谐社会,是一项艰巨复杂的系统工程，需要全党全社会长期坚持不懈的努力。党和政府应加强和改善建设和谐社会各项工作的领导，把建设和谐社会摆在全局工作的重要位置，建立有效的领导机制和工作机制，把建设和谐社会的要求落到实处。广大群众应自觉投身于建设和谐社会当中来，为建设和谐社会作出自己应有的贡献。 三、创新社会治理体制 第五节 建设社会主义生态文明 一、建设社会主义生态文明的总体要求 二、树立社会主义生态文明新理念 三、坚持节约资源和保护环境的基本国策 四、完善生态文明制度体制 生态被破坏的反思 原因： 一是人口急剧增长 二是工业迅速发展 三是能源极端短缺 四是环保意思落后 人类不合理地开发、利用造成森林、草原等自然生态环境遭到破坏。人类的许多活动都向大气、水体、土壤等自然和人工环境排放有害物质，造成环境污染；自然界的一些变化也影响环境的质量。 环境破坏造成的后果往往需要很长的时间才能恢复，有些甚至是不可逆的。 1.什么是生态文明 生态文明反映的是人与自然之间的和谐程度； 生态文明的核心是正确处理人与自然的关系； 生态文明建设，是指人类在利用和改造自然的过程中，主动保护自然，积极改善和优化人与自然的关系，建设健康有序的生态运行机制和良好的生态环境。 一、建设社会主义生态文明的总体要求 全面 发展 持续 发展 循环 发展 和谐 发展 2.生态文明总体要求 总体要求：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 总要求的实质和核心：建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。 十八届三中全会关于加强生态文明建设的论述有3个特点： 一是深化了“五位一体”的战略布局，始终把生态文明建设与经济、政治、社会、文化建设相提并论，并把“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度”作为6个“紧紧围绕”之一进行统一部署。 二是确立了生态文明制度建设在全面深化改革总体部署中的地位，提出“必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”。 三是丰富了生态文明制度建设的内容，把资源产权、用途管制、生态红线、有偿使用、生态补偿、管理体制等内容充实到生态文明制度体系中来。 3.生态文明的目标 十八大指出：：“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展；主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立；单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放