可持续发展与经济.pdf

第八章 可持续发展与经济 第一节 概 述 大家都非常清楚，21世纪的经济 将是知识经济，但人们也应清楚地认 识到，21世纪的经济也将是环境经 济，这是时代发展的必然趋势。何以 如此呢？首先,这是环境状况提出的紧 迫要求。20世纪社会经济快速增长， 同时生态环境也受到严重破坏和污 染，不仅到了越来越难以为继的地 步，而且已直接威胁到人类自身的生 存，因此，不能不尽快改变经济的发 展形态，采取可持续的发展方式。 第二，这是人类发展提出的要求。随着人 类文明和知识水平的提高，我们开始懂 得，要保障生命安全和健康，提高生活质 量，就必须注重环境安全，提高环境质 量。因此，整个经济的发展，以人为本的 特征越来越明显。一切经济活动都要符合 人的生活质量的要求。第三，这是经济新 增长的要求。随着科学技术的发展和生产 力水平的提高，人类社会总是在不断地调 整经济结构，要始终保持经济的一定增长 速度，就需要不断创造一些新的增长点。 一、社会、生态、经济大系统 （一）社会、生态、经济大系统的基本要素 人类生产经营活动融入自然环境 之中，形成相互依赖、相互作用的统 一体，称之为“社会—生态—经济大系 统”。在这个系统中，有四个最重要的 基本要素：即人口、资本（或者资 金）、资源和技术。 1、人口 是生产力的重要构成要素和 体现生产关系、社会关系的生命实体，它 是生产者和消费者的统一体，作为生产 者，人类能够开发环境系统、利用环境资 源，并且能够通过技术进步实现对环境资 源的合理开发与利用；作为消费者，将资 源转化为产品，最终都是被人口所消费 的，其消费的剩余物和废弃物又都回到自 然界之中。并且，人是社会—生态—经济 系统中的主体，能够自觉地调节经济子系 统和环境子系统的关系，从而能够达到实 现人类经济社会与自然环境之间协调发展 的目的 2、资本 包括物化资 本与物质资料及货币资本与 资金两部分，其中物化资本 是社会—生态—经济系统形 成与发展的重要条件，而货 币资本作为流通手段，参与 了社会—生态—经济系统的 循环运动。 3、资源 这里是指人类生产和生活所 必需的自然资源，包括地球水资源、大 气、太阳能、风能、潮汐能、生物能等可 再生资源，以及煤炭、石油、矿石等不可 再生资源，资源是社会—生态—经济系统 中不可缺少的物质要素，人类对资源不同 的开发利用方式决定了社会—生态—经济 系统的运行状况和运行质量，总的来看， 应以可再生资源利用为主，尽量不利用或 少利用不可再生资源，并且对不可再生资 源的利用一定要遵循节约利用、高效利用 和清洁利用的原则。 4、技术 是人类开发、利用、改造自 然的物质手段、精神手段和信息手段 的总和，在社会—生态—经济系统 中，技术要素的作用会越来越大，但 技术对自然界的作用具有两面性，正 确的技术方案和技术措施会增强资源 要素的产出功，能，而不当的技术手 段和技术行为则会造成自然破坏和环 境污染，引起自然生态系统的退化和 社会—生态—经济系统产出功能的下 降。 （二）社会、生态、经济系统的结构 上述四个要素形成了社会—生态—经济 系统的四个子系统： 1、环境子系统 它为人类的生产和生活 提供空间、物质、能量、生态等支撑，是 社会—生态—经济系统运行的基础。 2、经济子系统 它是人类意志的体 现，是为人类提供所需物品和劳务的投 入——产出系统，是社会—生态—经济系 统的主体。 3、社会子系统 它是人类社会的政治、 意识形态、法律、道德及社会规范等一切 社会现象的总和。是社会—生态—经济系 统的协调与控制主体。 4、技术子系统 它是连接环境子系统和 经济子系统的中介环节，起着从科学到生 产或从生产到科学之间传递与转化媒介物 的作用。 这四个子系统之间既相互独立，又相 互联系，共同形成一个统一的有机整体： 社会—生态—经济大系统。 （三）社会、生态、经济系统的功能 社会— 生态— 经济系统内部各要素之 间、各部分之间的相互作用是通过物