积极推动上市公司改善公众股东关系.docVIP

积极推动上市公司改善公众股东关系 长期以来，我国相当一部分上市公司与广大公众股东的关系比较疏远，互信关系难以建立，公众股东利益难以在上市公司重大决策中得到充分体现。这是当前发生各类股市乱象的重要原因，必须采取措施推动上市公司从根本上改善股东关系，更好维护公众股东利益，促进股票市场理性投资，切实降低企业融资成本。 我国A股市场是目前世界上公众化程度最高的市场。现有近3500家上市公司，平均每家公司有公众股东5万户，户均持股1.6万股。由于A股市场特殊的高流动性，公众股东流动性很大，客观上提高了上市公司维护股东关系的难度。现行体制下，上市公司很难从良好的公众股东关系中获得额外收益，导致大量上市公司不愿为此投入资源，从而进一步降低了股东忠诚度，双方关系渐行渐远。我们收集了2400多家上市公司的股东关系信息，发现2017年有1500余家公司年度股东大会的出席股东人数（含网络出席人数）少于20人，其中700家少于10人，与上市公司庞大的股东群体形成鲜明对比。年度股东大会是上市公司一年中最重要的股东参与重大决策的场合，公众股东参与度尚且如此之低，其他类似制度执行效果可想而知。 公众股东利益缺乏治理保障 相当一部分上市公司的股东大会只安排表决内容，没有安排问询和讨论内容，很多公司的股东大会实质不鼓励公众股东参与讨论和决策，管理层担忧公众股东的参与有可能打乱控股股东的既定计划。既然股东大会仅反映控