论我国现阶段经济建设与国防建设的协调发展.doc

经济建设与国防建设必须协调发展 ------浅谈经济建设与国防建设的相互关系 [内容提要] 经济建设与国防建设的关系是矛盾的统一体，正确把握和处理好这对矛盾，是事关国家兴衰的重大课题。本文通过对这对矛盾的分析，结合当前世界和平与发展的主题，提出要正确处理好二者关系，才能在以经济建设为中心的同时，使之与国防战略部署相适应、相协调。按照 HYPERLINK /gongxue/ 科学发展观的要求，在经济发展的基础上不断加强国防建设，走出一条军民结合、寓军于民的融合式发展道路。 [关键词] 经济建设 国防建设 协调发展 国防建设与经济建设的关系，是国家建设的一个重大关系。和平时期，能否正确处理好这一关系，在一定程度上关系到国家的兴衰存亡。党的十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的党中央，把国防建设与经济建设的协调发展，纳入更高层次的全面、协调、可持续发展的指导思想之中，作为构建和谐社会的重要内容。胡总书记提出：“经济建设是国防建设的基本依托，经济建设搞不上去，国防建设无从谈起；国防实力是综合国力的重要组成部分，国防建设搞不上去，经济建设的安全环境就难以保障。”深刻理解胡总书记的讲话，正确认识和处理好二者之间的关系，走出一条经济建设与国防建设协调发展的道路，对于我国现阶段在复杂多变的国际国内环境中保持稳定，促进发展，建设社会主义现代化强国具有十分重要的意义。（1） 一、经济建设是国防建设的基础，国防建设是经济建设的重要保障，两者存在着明确的辩证关系。 一个国家的国防性质、国防规模、国防强弱以及国防建设的水平和发展速度，主要是由这个国家的经济基础、经济资源、经济实力、经济状况和经济发展等众多因素决定的。国防信赖于经济，经济决定国防。 国防建设与经济建设的协调发展，是一个涉及国家生存和发展根本利益的重大问题。研究表明，国家实力最终是两个因素互动的产物：一个是国家在某一特定时期主导经济创新周期的能力；另一个是利用主导成果创造有效国防实力的能力。同时，军事能力反过来加强现有经济优势，造就稳定的政治秩序，既维持着自身的战略优势，也有利于总体的国际体系。在新的历史时期，我们应当从更深刻的意义上来科学认识经济建设与国防建设协调发展的辩证关系和时代内涵。 （一）经济建设对于国防建设既具有直接的支撑作用，又具有长远的基础性作用。 军队是人和武器的统一体，而人和武器的数量与质量及军队的编成、装备、战略和战术，在很大程度上依赖于社会经济条件的保障。经济条件对国防建设、军队建设起着决定性的作用。因此，经济建设是解决国防现代化问题的基础，只有经济发展了，国防建设才可能有充足的物质保证。 首先，经济建设能够为国防建设提供丰富的人力资源。据统计，近20年来，我国高等院校共培养本专科和研究生1800余万人，其中博士生4万人，硕士生45万人。同时，我国的科技事业也在迅速发展，科技队伍不断壮大。从总量分析，我国从事科研、开发和技术改造的人员居世界第四，大大高于印度、巴西和韩国等发展中国家和新兴工业化国家，这一切都为军队在更大的范围内选贤觅才提供了更多的机会和渠道。其中，从事国防科技工业的相关人员多达5000万人，高科技人才约占50万～60万人。（2） 其次，经济建设可以为国防建设提供物力基础。经济建设中的许多物资、设备、设施具有通用性，可以直接满足军队需要或迅速转化为国防资源。近几年，国家实施扩大内需的战略方针，大力加强基础设施建设。由于在港口、码头、桥梁、机场、道路、通信枢纽、仓库、水利和城市地下空间等基础设施建设中考虑了国防和抗灾功能，不仅推动了国家经济的发展，而且使国民经济的军民兼容程度有了新的提高，从而使这些经济建设资源可以方便地满足国防建设需要。 第三，经济建设可以为国防建设提供财力基础。军队是一个资金密集型、技术密集型的部门，建设经费需求量大。但是，由于军队的特殊性，不可能通过参与市场竞争的方法来获得建设资金，而必须依靠政府财正保障。改革开放20多年来，随着国民经济的快速健康稳定发展，我国经济总量不断增大，财政收入逐年增多，军费拨款也在近几年实现了连续增长，这在很大程度上满足了国防现代化建设的需要。据统计，目前全世界每年国防费支出总额大约稳定在8000亿～10000亿美元。我国从1956～1975年的近20年间，仅在“三线”地区就投入了1173多亿元资金。国富才能兵强，国防建设和军队建设必须以国家经济社会发展和财力增长为雄厚基础。 第四，经济建设可以为国防建设提供强力的科技基础。近年来，我国以经济建设为中心，带动和促进了卫星、航天、电子、通信、网络、计算机技术等方面的快速发展。“银河”巨型计算机的应用，“神舟号”飞船的试验成功以及遥感技术、信息技术、数字移动通信等高技术的发展，推动了军民两用技术的发展进程。这些先进科学技术在军事领域的广泛运用，大大提升了