全有限空间作业安全生产专项整治实施方案.DOCVIP

8 - 1 - 南安市农业行业有限空间作业 安全生产专项整治实施方案 一、工作目标 组织各类存在有限空间作业的农业生产经营单位进行广泛宣传教育和全面自查自改，实现有限空间作业生产经营单位安全管理水平明显提高、从业人员安全素质明显提高、有限空间作业安全装备质量明显提高、有限空间应急救援能力明显提高，力争不发生有限空间作业生产安全事故，促进全市农业行业安全生产形势稳定向好。 二、整治范围 此次专项整治重点为农业行业存在有限空间作业的生产经营单位。 三、重点内容 （一）健全有限空间作业专项安全管理制度。对有限空间进行确认并登记建档，完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等基本信息；健全有限空间作业专项安全管理责任制度,有限空间作业审批和“先通风、再检测、后作业”等作业现场安全管理规章制度和操作规程。 开展有限空间作业专项教育培训。严格落实有限空间作业人员岗前培训制度,做好培训记录，记载培训的内容、日期、考试成绩等有关情况备查。特种作业人员和有限空间作业人员必须持证上岗。 （三）完善有限空间通风、检测、防护等安全设备。按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等防护用品。有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，通风、检测、照明、通讯设备要符合防爆要求。为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。 （四）规范有限空间作业程序和现场管理。进入有限空间作业必须按规定进行作业审批。必须遵守“先通风、再检测、后作业”的要求，对有限空间氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度进行检测，检测合格方可作业。在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。作业过程中应保持空气流通，严禁用纯氧进行通风换气。作业现场必须有负责人员、监护人员，要在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志，防止未经许可人员进入作业现场。 （五）强化和规范应急救援。生产经营单位要根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援，坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题发生。 四、方法步骤 专项整治自2019年1月10日至2019年12月10日，分三个阶段实施。 （一）动员部署，调查摸底（2019年1月10日至3月10日） 各乡镇（街道）农业服务中心、畜牧兽医站要结合实际制定印发本辖区有限空间作业专项治理实施方案，明确工作目标和具体措施，将专项整治内容及要求传达到每个存在有限空间作业的生产经营单位。1月20日前，将实施方案报市农业农村局安办。 各乡镇（街道）农业服务中心、畜牧兽医站，局机关各科室、局属各事业单位要向农业生产经营单位发放《生产经营单位有限空间基本情况统计表》（附件1），对涉及有限空间作业的生产经营单位进行全面调查摸底。各乡镇（街道）农业服务中心、畜牧兽医站，局机关各科室、局属各事业单位对企业统计情况进行复核后，填写《有限空间汇总表》（附件2），于3月10日前报市农业农村局安办。 （二）教育培训，治理整改（2019年3月11日至10月10日） 各乡镇（街道）农业服务中心、畜牧兽医站，局机关各科室、局属各事业单位要将教育培训作为重要内容，按计划分步组织实施全覆盖的警示教育培训。存在有限空间作业的生产经营单位主要负责人、安全管理人员、有限空间作业人员参加培训率必须达到100%。各乡镇（街道）农业服务中心、畜牧兽医站，局机关各科室、局属各事业单位要组织本地区、本领域生产经营单位开展有限空间作业安全专题宣传，通过举办知识竞赛、印发宣传资料、开辟宣传专栏等多种方式进行广泛宣传，形成全员参与整治、全社会关注支持有限空间作业安全的工作氛围。 存在有限空间作业的生产经营单位要填写《有限空间作业生产经营单位自查表》（附件3），在本单位内部公示，2019年8月底前，生产经营单位要将自查情况报监管部门备案。要建立健全与有限空间作业相关的各项安全管理制度和操作规程，包括有限空间作业安全责任制度，作业审批制度，通风检测制度，现场安全管理制度，有限空间作业专项安全教育培训制度，应急管理制度，安全操作规程等。 各乡镇（街道）农业服务中心、畜牧兽医站，局机关各科室、局属各事业单位要对有限空间作业自查自改情况进行监督检查检查。对专项整治工作不积极、不认真排查整改隐患、整改不到位、有令不行、有禁不止的有限空间作业生产经营单位，严格执行“四个一律”，依法予以严厉处罚。 （三）全面总结，归档迎检（2019年10月11日至2019年12月10日） 泉