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杭州市城市发展概念规划 Concept Planning for Hangzhou City Development ? ? ?? 南京大学城市规划设计研究院 Institute of Urban planning Design,Nanjing University;l????? 规划总报告l????? 规划专题专题一：杭州都市区功能定位研究专题二：产业分工与道路择定专题三：塑造创新的杭州—高新技术产业发展研究专题四：提升杭州的中心职能—金融和物流专题五：交通发展战略规划专题六：杭州都市区空间结构规划专题七：杭州城市风貌与城市形象专题八：杭州旅游发展规划专题九：杭州都市区生态化建设专题十：杭州城市的人文与精神专题十一：经营城市与制度创新;第一篇：发展与危机 Development Crisis第二篇：人文与精神 Humane Spirit 第三篇：理念与目标 Philosophy Objective第四篇：产业与路径 Industry Route 第五篇：空间与环境 Space Environment 第六篇：经营与创新 Operation Innovation;第一篇：发展与危机 一、值得关注的大背景——杭州城市发展的宏观环境 Background—the Macro-environment of Hangzhou Metropolitan Development 1、汹涌澎湃的世界性浪潮 （1）全球化影响日益加深 （2）市场化考验十分严峻 （3）信息化时代已经到来 （4）现代化前景不容乐观 思考和研究杭州城市的发展，必须以开放的思维理念为指导，以广阔的时空背景为参照，以清醒现实的认知态度为基础，以提升城市发展质量和竞争力为目标。 2、正在转变的全国性格局 从全国产业战略布局的发展态势看，正在实现由“一个大局”向“另一个大局”的转变 ，杭州等沿海城市的发展面临着国际、国内双重压力。 3、激烈重组的长三角区域 在这个高度竞争、迅速变动的内部环境里，杭州能否找准位置、抢占优势、强化中心地位，妥善处理好与周边城市的竞争与协作关系，将直接决定杭州未来长远发展的成败。 4、极化竞争的省域环境 浙江省内目前各级城市都在极力强化要素的集聚发展，竞争的态势有增无减。;二、古今江南的富庶地——杭州城市发展的稳健步伐 Rich and Populous City in Ancient Modern times-- the Stable Step of hangzhou Metropolitan Development 1、富甲一方的江南都会 “东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。 烟柳画桥，风帘翠幕，参差十万人家”。 2、平稳上升的经济大市 在自身经济不断增长的同时，与国 内发展波动较大或跳跃式前进的城 市相比，杭州的发展步伐相对比较 稳健。 “九五”时期，全市GDP年均增长 率12.4%，2000年GDP总量达 1382.6亿元，是1978年的48.7倍。 在长江三角洲地区中，杭州GDP 总量紧随上海、苏州之后；在 全国15个副省级城市中，杭州 GDP位于广州、深圳之后列第三； 其在全国100万人口以上特大城 市中的经济地位也在不断上升， 多项主要指标的排名显著提高。; 3、贴近市场的运作模式 在市场经济发展大潮中抢占了一定的先机，捕捉了较多的获利机会。 4、规避风险的内生优势 杭州大多数企业正在自主地走向市场，自我投资、自我积累、自我发展的良性循环机制正在形成。此外，杭州目前欠发达的外向型经济，客观上使其对外资依赖度较小，对国际经济风险有一定的规避性和抵御能力。 5、颇具磁力的人居环境 “家住西湖山水间”。在工业化、城市化飞速发展而生活环境、 生活品质却不断受到下降 威胁的今天，杭州极具魅 力的人居环境表现出了极 大的优势。;三、难以维系的安逸梦——杭州城市发展的潜伏危机 Hard to Maintain the Easy comfortable Dream—the Potential Crisis of Hangzhou Metropolitan Development 1、受到挑战的区域中心地位Regional Central Status with Challenges 杭州区域地位的下降是由杭州整体城市竞争力和辐射力的下降造成的。 一项资料表明，在最近10年中，杭州市竞争力由第8位降至第10位，而宁波却由第12位升至第8位，苏州由第11位上升至第5位（陶松龄，2001） 东南大学