赴日本国煤矿安全监察监管研修报告.pdf

赴日本国煤矿安全监察监管研修报告 根据国家安全监管总局的统一安排，2011 年中国首批赴日本国 研修培训22 名人员，在牛保林团长在带领下，于2011 年5 月10 日 从北京出发，赴日本国北海道钏路市 NEDO 煤矿技术研修中心，开 始了为期46 天的研修培训，研修培训于6 月24 日结束。下面就安全 监察管理提高班的培训情况作简要汇报。 一、培训人员情况 此次参加培训的22 人中，从地区来看，山东省10 人、宁夏的4 人、重庆市2 人、江西省2 人、河北省2 人、黑龙江1 人、陕西省1 人。从工作岗位来看，来自政府部门的9 人，来自煤矿企业的13 人。 培训人员分为安全监察管理提高班（9 人）、安全理念提高班（8 人）、设备自动化节能班（5 人）三个班分别授课。 二、培训课程安排及内容 煤矿安全监察管理提高班在日培训时间共7 周46 天，其中路途 3 天，实际培训43 天。培训内容主要有： 1．学前教育 介绍培训期间的总体安排和要求，日本国的生活习俗和研修期间 的日常生活常识、注意事项，研修中心管理规定等，发放各种研修用 品。如：钏路市及钏路煤矿的基本情况，研修作息时间，用餐时间， 当地交通规则，宿舍管理办法，研修生外出购物注意事项，垃圾分类 方法，举行简短的开讲仪式。 根据研修需要，对研修学员进行了简单日语教学。 1 针对日本地震灾害多发的情况，研修中心组织学员到钏路市防灾 中心参观，现场体验了模拟地震及其自我保护，演练了火灾初期的处 置及灭火操作，现场体验了火灾状态下的逃生方法。 2 ．技术交流 研修学员与研修中心的老师进行面对面的交流，主要由学员介绍 自己的工作范围、矿区情况和想学习解决的课题，以便在教学中进行 重点讲解。 3 ．煤炭产业现状 世界及日本国煤炭资问题、环境问题，煤炭产业的变迁。煤矿的 开发与管理。世界能源状况：1、一次性能源需求显著增加 2 、化石 燃料所占的比重仍然很大。 21 世纪的煤炭课题：一是煤炭的稳定需求量随着经济的发展越 来越大；二是因于煤炭引起的气候变暖等环境问题；三是煤炭的综合 利用与CCT 发展与推广的必要性。 煤炭开采新技术设备现状：重点介绍了占全球主导地位的美国公 司生产的露天开采吊斗装载机、高壁房柱式自动开采设备、长壁自动 控制综合机械化采煤机和自动控制刨煤机。 特别讲了日本大地震海啸发生造成核泄漏对日本及世界各国能 源政策的影响。介绍了日本核发电厂在全国能源供应占的比重，及核 安全方面的知识，介绍了2011 年3 月11 号日本发生的大地震，海啸 发生的经过，原因及灾后情况。煤矿应该在此次事故中汲取的教训： 井下各种监测仪器设备在灾害发生时的安全性、应急供电设备装备、 2 煤矿企业如何控制风险。 4 ．日本煤矿开采技术和安全管理 介绍了日本煤矿开采技术的发展历程，特别是机械化采掘技术的 应用，长壁式自动化综合机械化开采和综合机械化掘进成套设备的应 用。介绍了日本原有煤矿和太平洋煤矿、钏路煤矿瓦斯抽放技术和理 念、防治煤与瓦斯突出事故技术和通风瓦斯管理技术的研究和应用。 现场参加了钏路煤矿自动控制综合机械化采煤工作面和井下巷道综 合掘进机械设备设施。 瓦斯抽采方面，日本有自己独特的煤层透气性理论；在抽采技术 上，其抽采理念值得我们关注——瓦斯浓度低于 30%就不再进行抽 放。应该说这是基于瓦斯抽放效率和瓦斯抽采的经济性的一种理念。 结合到我国很多矿井都在进行低浓度抽放的现实，各个煤矿都应重新 审视本矿瓦斯抽采的方式方法，寻求一个适合本企业条件的抽采方 案。 安全管理方面，介绍了日本煤矿安全管理机构设置和职责，重点 介绍了太平洋煤矿（钏路煤矿）煤矿安全管理活动——“0 灾害运动”， 以及安全管理的具体作法：“危险预知”和 “手指口述”。 6 ．下井见习和地面设施参观 下井见习4 次：了解钏路煤矿综合机械化采煤工作面布置情况及 采煤现场操作；参观