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环境保护工作的现状和对策学习辅导讲稿 　　　　环境保护工作的现状和对策学习辅导讲稿　　一、我国环境保护的发展历史　　自1973年第一次全国环境保护大会以来，我国的环境保护伴随着年轻的共和国从无到有、从小到大、不断得到发展壮大。党和国家把环境问题提高到了关系人民健康、巩固工农联盟和建设多快好省社会主义的高度，当时的工作重点是把“三废”变为财富，而化害为利就考虑的少了。到了八十年代，随着我国政治上的拨乱反正和改革开放，从1981年开始，以苏南为代表的经济发展模式得到广泛推广，全国乡镇企业遍地开花、户户冒烟、村村建厂。毋庸置疑，这些企业对发展农业生产、繁荣农村经济、调整产业结构、优化产业布局、丰富群众生活起到了积极作用。全国各地农村在无工不富、无农不稳、无商不活的指导下，不顾资源和环境的承载能力，大力发展乡镇企业，使全国的乡镇企业迅速发展到了100多万个。　　这些乡镇企业大部分都是低水平的重复建设，采取落后的工艺、落后的设备、落后的技术，严重地浪费了资源、污染了环境，虽然取得了暂时的经济效益和社会效益，但环境效益、生态效益的损害是几十年、几百年都难以恢复的。对此，中央于1982年作出了《关于加强环境保护工作的决定》。这是我国第一部规范性、带有普遍约束力的刚性文件，并于1983年召开了第二次全国环境保护大会。在这次大会上确立了三方面的主要精神：一是大会明确提出了“环境保护是我国的一项基本国策”。二是对北京、桂林、苏州、杭州这些历史文化名城的保护作了规定，特别把首都的发展作了历史定位，指出要将北京建成我国政治、文化中心，把过去的经济中心取掉了。三是提出了“预防为主，防治结合，谁污染、谁治理”的环境保护“三大政策”。　　但是全国的环境形势仍没有得到根本好转，先发展、后治理的路子我国依然在走。到了1990年，中央又出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》，提出了：环境建设、经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益、环境效益相统一的“三同步、三统一”的战略方针，中国治理经济环境、整顿经济秩序成效初步显现。而就在这时，邓小平同志南巡谈话，经济得到较快发展，全国范围内开发区、试验区建设遍布大江南北、长城内外，随之而来的环境问题也日益突出，特别是淮河流域一带，亿人民怨声载道，苦不堪言。“五十年代淘米洗菜，六十年代浇地灌溉，八十代水质变坏，九十年代鱼虾绝代”，是对这一阶段全国环境形势的生动表述。在安徽省蚌埠市，矿泉水卖到3元一瓶，吃水、饮水、用水危机频频告急，当地群众卧轨，使铁路中断达6个小时。这件事惊动了党中央和国务院，在国际社会造成了极大影响，中央痛下决心，决定对淮河流域所有年产5000吨的造纸厂、年产3万张的皮革厂等污染企业，全部采取断水、断电、吊销执照、拆除设备、清除原料的原则实行关停，运用经济的、法律的、行政的等综合手段和大兵团作战的方式全面扭转我国对外形象，及时调整发展战略。从此，我国的环境保护春天来到了。　　二、当前我国的环境形势　　建设资源节约型、环境友好型社会，建设社会主义新农村，构建和谐社会，突破环保瓶颈已经成为当务之急。　　全国70%的江河受到污染，40%基本丧失使用功能，流经城市的河流95%受到严重污染，3亿农民喝不到干净水，4亿城市人呼吸不到新鲜的空气，1/3国土被酸雨覆盖，世界上污染最严重的20个城市，我国就占了16个，我国每年因环境污染和破坏造成的损失就占当年gdp的10%以上，达到了5110亿元，这就是我国的环境家底。　　近年来，群众的环境投诉和因环境问题引发的群体性事件以每年30%的速度上升，环境问题已经成为严重危害群众健康、影响社会稳定、损害我国形象的重要因素，比较突出的是：　　群众饮水安全受到威胁。全国3亿多农村人口存在饮用水不安全问题，以环保重点城市的222个地表饮用水源地为例，平均水质达标率只有72%。　　环境风险居高不下。一些地方忽视环境保护要求，甚至急功近利，项目建设选址不当，一些化工、石化、冶炼等高危行业建在饮用水源地、江河两岸、城市居民区、环境敏感区和人群密集地区，一旦发生重大事故，将会造成巨大的环境灾难和人民生命财产损失。春，四川沱江特大水污染案造成四川省泸州市60万人10天没有水喝，触动党中央，事后处理地市级干部3人，县级干部5人，追究刑事责任8人。冬季，中石化吉林化学公司特大松花江污染案，处理省级干部1人，厅级干部3人，司法追究4人，国家环保总局局长解振华也因此引咎辞职，这是继卫生部长、北京市长失职、渎职之后被处理的又一高官。松花江污染事件不仅使国家和人民财产受到了严重损失，而且造成了极为恶劣的国际影响，日本右翼势力借机挑拨我国与俄罗斯关系。　　一些重污染行业违法严重。一些造纸、涉铅等重污染企业肆意排放，造成污水横