发展中大国问贸易摩擦的微观形成机制米-中国社会科学网.PDF

发展中大国问贸易摩擦的 微观形成机制米 — — 以印度对华反倾销为例 王孝松 谢 申祥 摘 要：以Grossman和 Helpman的 “保护待售”模型为理论基础，使用 1999--2009年案件层面的数据，定量分析印度对华反倾销税裁定的影响因素，揭 示中印经济冲突的微观形成机制，可以发现：印度反倾销 申诉者的政治势力会显著 提高最终裁定的税率水平，进 口渗透率同税率之间的关系则取决于 申诉者在政治上 是否有组织；反倾销税率同印度对华贸易逆差之间呈显著的正相关关系。这意味 着，印度当局裁定反倾销税率时，明显受国内利益集团政治势力的影响，同时也有 打压中国、谋求在龙象之争中获取优势的动机。 关键词：“龙象之争” 对华反倾销 “保护待售”模型 政治势力 作者王孝松，中国人 民大学经济学院副教授 (北京 100872)；谢 申祥，山东 财经大学国际经贸学院副教授 (济南 250014)。 引 言 进入新世纪以来，作为金砖国家的重要成员国，中国和印度在世界经济舞台上 扮演着越来越重要的角色。① 同样是近年来迅速崛起的新兴经济体，同样是在区域 内具有重要政治地位的亚洲国家，同样是通过经济改革并依赖外部市场而起飞的发 展中大国，“中国龙”和 “印度象在诸多领域存在着竞争关系， “龙象之争”渗透 到两国发展的各个环节，而经贸领域的摩擦与争端则是其中的典型事例，本文将以 印度对华反倾销为例，揭示两国间经济冲突与摩擦的微观机制 。 * 本文为国家 自然科学基金青年项 目 “国际贸易保护主义盛行背景下中国企业应对贸易 壁垒的策略体系研究”的阶段性成果。感谢匿名审稿入的建设性意见。 ① 欧阳蛲、张亚斌、易先忠： 《中国与金砖国家外贸的 “共享式”增长》， 《中国社会科 学》2012年第10期。 · 86 · 发展中大国间贸易摩擦的微观形成机制 自2008年全球经济危机爆发 以来，贸易保护主义在世界范围内蔓延，作为重要 的出口大国，中国更是在世界范围内频繁遭受各种形式的贸易壁垒。① 其中来 自发 展中大国的贸易摩擦与争端尤为突出，因为它们之间在工业化发展阶段上具有同质 性，而与发达 国家在贸易结构上却有一定的互补性。就发展中大国之间的贸易摩擦 而言，最典型的便是印度的贸易保护政策。② 在上述危机爆发前的较长时间，印度便充分利用WTO规则所允许的贸易救济措 施，对中国商品进口加以限制。从 1995年至 2010年，印度对 中国商品发起反倾销案 件的数量高居世界各国之首，并且对大量案件做出征收反倾销税的裁定结果，对 中国 出口产品打压十分严厉 (表 1)。同一时期，中国是印度反倾销的头号目标国，无论是 反倾销案件数量，还是最终征税数量，中国都高居榜首，而且中国产品被征收的反倾 销税率远高于平均水平 (表 2)。综上，印度对华反倾销充斥着严酷性和歧视性。③ 从法理上讲，反倾销税是为了保护本国产业、打击外国厂商以低于 “正常价值’’ 向本 国出售商品的 “不公平”行为而征收的。在实践中，判定是否存在倾销和实质 性损害是非常困难的，对 “正常价值”、 “公平价值”等术语的解释也具有主观性， 这就为相关决策机构在进行裁定时提供了极大的自由度，裁定结果也极具伸缩性。 众多研究表明，作为一项重要的贸易政策工具，反倾销的裁定结果会受到一系列政 治经济因素的影响。④ 特别是作为重要发展中大国的印度，同中国存在着十分激烈 的竞争关系，反倾销裁定更有可能渗透着多维度 目标。这就需要透过新的视角，从 决策层面对案件裁定结果的影响因素进行通盘分析。 本文搜集、整理了1999年至 2009年印度对华反倾销案件的各项信息，包括倾 销幅度 (即日后征收的反倾销税率)和涉案商品所属行业的种种特征，以及案件发 ① C．Bown，ed．，TheGreatRecessionandImportProtection：TheRole0fTemporary TradeBarrie