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区政府采购中心工作总结 区政府采购中心工作总结 2016年,区政府采中心累计完成采购招标项目736个,其中,中心组织采购681个(货物类174个、服务类380个、工程类127个),委托中介55个。采购预算金额113900.5万元,实际中标金额107065.3万元,节约财政资金6835.2万元,节约率约为6.0%。“网上商城”累计成交8579单,成交金额7272.85万元,节约率6.7%。 一、完成重大项目招标任务 (一)**“二线”插花地棚改服务项目。一是精心策划。与各职能部门精心策划,通力合作,高效配合,及时解决遇到的相关问题,有关事项均在24小时内妥善处理;二是引进外智。聘请省、市及省外专家就采购程序进行研究探讨;实行异地抽取评审专家,对专家身份严格保密;设置独立、封闭的谈判片区;三是主动服务。中心举办供应商培训和答疑会,讲解政府采购、谈判规则,针对投标响应和文件格式编制提供技术指导,加深供应商对采购文件及谈判流程的理解,并根据项目需求,对现有评标场地实施合理改造与布置;四是公开透明。邀请区人大、区政协、特约监督员、区财政局、区审计局在监标室内通过音视频进行监督;开标当天对项目前期工作人员实行物理隔离,禁止其进入谈判现场;谈判区域全面封闭,除卫生间外,所有角落均可通过音视频监控,确保整个过程在透明监督之下有序进行。 (二)**区垃圾清运及配套公厕管理服务项目。该项目涉及预算金额近1.3亿,不仅标的大,而且涉及民生问题,属于重大敏感项目。开标前我中心对项目进行预审公示、反复研究招标方案、科学合理编制招标文件、异地抽取专家、邀请特约监督员及监管部门全程监督、全面封闭开评标现场、启动实时声像监控等。开评标当天中心全体工作人员分工不分家,齐心协力,坚守岗位,认真做好每一个环节,与区财政、审计等相关部门代表协同工作,连续奋战3天,顺利完成招标任务。项目全程实现“专业、高效、阳光”,未受到有效质疑或投诉,新旧企业完成平稳接驳,保障了**辖区环境卫生。 二、推动诚信体系建设,规范供应商诚信行为 今年来,我中心着力推进政府采购领域的诚信体系建设,多管齐下开展对政府采购活动的监督检查,有效打击规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为,确保政府采购活动的公平公正。一是建章立制,促进诚信体系建设的规范化和法制化。先后出台《**市**区政府采购供应商诚信管理办法》和《采购文件诚信分设置标准》,对诚信信息的采集、诚信等级的设定、诚信评价结果的应用等方面制订具有可操作性的规定,并对我区采用综合评分法评审的政府采购项目中供应商诚信分值及评分标准的设定形成规范。二是诚信信息实行共享,优化信用资源配置。根据区财政局的处罚决定被记入诚信档案的供应商,将按照一处受罚、全市受限的原则,除在政府采购网对其进行曝光外,还将锁定其投标权限,禁止其在**市范围内的采购系统中进行投标响应。诚信信息共享可以有效解决政府采购活动中的信息不对称问题,降低信用交易的时间和成本。三是建立多方联动工作机制,强化合同履约监管。一是与区纪委监察局等政府采购监管部门建立多方联动工作机制,深入开展合同履约监管;二是邀请中心特约监督员参与履约监督,切实发挥社会力量的桥梁纽带作用;三是引入第三方检测机构---**市计量质量检测研究院,采用统一标准、统一尺度进行检测,最大限度地避免人为因素的干扰,保证检查结果的公平公正。 三、规范采购招标流程 (一)完善货物、服务类项目招标文件模板。一是针对涉及品目较多的采购项目,在招标文件中增设“货物清单明细表”,详细设置货物名称、数量、单位等类别,便于投标供应商报价,评审专家评标,极大地提高投标报价的规范性和明确性以及评审专家的评标速度;二是针对投标供应商的低价冲标,在招标文件详细说明投标供应商报价低于项目预算金额的60%的,必须针对所投产品提供成本说明及相关证明材料。由评审专家对其报价的合理性进行判断,如报价不合理或不提供成本说明及相关证明材料的均作废标处理。 (二)优化建设工程招投标程序。一是优化招标流程,中标公告与中标通知书同时发出,节省3个工作日时间,提高招标效率。二是继续按照开标当日投标人签到先后顺序进行排号抽签,推动公平性原则;开创“工程、抽签”分两步模式。将抽签的时间由1小时缩短至15分钟,提高招标效率。确保在办公用地不足的情况下,我区的招标工程能在规定的时间内保质保量完成任务;三是推行“计划+批量”招标模式,实行预选供应商制度。 四、加强制度建设,规范权力运行 采取多项举措,将工作全面纳入制度化、规范化轨道,从体制机制上防控廉政风险。一是以制度建设为保障,力求有章可循、有规可依。按照法治政府建设及纪律教育月活动的有关要求,全面梳理了中心各类规章制度,认真查找和消除制度建设中存在的风险点,修订中心ISO手册中部分规章制度,编印了《内部管理规章制