江西社会发展五十年 王明美主编.pdfVIP

导　 言 　 　 一、所谓“社会发展” １．何谓“社会发展” 说到社会发展，首先要明白什么是“社会”。 所谓社会，指的是宇宙中的一个系统。 这个系统的主体是 人。 也就是说，社会是由人组成并由人所主宰的。 没有人，也就 无所谓社会。 当然，这个“人”不是单个的人，而是由许多许多 单个的人所组成的“人群”。 “人群”放而大之、统而言之，即是 “人类”。 从这个意义上说，“人类”与“社会”是同一个词：人类 即社会，社会即人类。 人类、社会，实际上两个词是同义重复。 社会，即宇宙中由人类所组成的一个系统。 目前，这个系统还只 存在于地球这个星球上（因为到目前为止，还只在地球上发现 有人类存在）。 所谓“社会发展”，即是围绕着人类所发生的一切发展活 １ 动。 第一，这发展是由人去“发生”（从事、进行、开展）的，即其 为“人的创造”；第二，这发展是为人服务的，其目的是使人活得 更好，当然应该是向前的，上升的，进步的，顺着人类社会的发展 方向的，有利于人类的整体利益和大多数人的实际利益的。 所 以，社会发展应该是人类所进行的一切进步活动。 ２．社会发展的内容 既然社会发展是指围绕着人类所发生的一切进步活动，那 么，凡是人类所从事、开展、进行的一切有利于人类发展和社会 进步的活动，都应属于社会发展的范畴。 依照这样的定义，那社会发展的内容可就多了。 经济、人 口、就业、教育、科技、文化（包括文学、艺术、娱乐、新闻、出版 等）、体育、卫生、法律、治安、秩序、环保、生态，等等，这些都是 社会发展所包含的内容。 但是，社会发展的内容并非一成不变的。 随着社会本身的 发展和人们认识的深化，社会发展的内容也在不断地发展变化， 不断地扩展。 ⑴ 社会发展内容的扩展 自从我们国家的第六个五年计划（“六五”计划）将原先的 称谓“国民经济计划”改为“国民经济和社会发展计划”以来，社 会发展就越来越受到人们的重视。 这一称谓的改变标志着人们 认识上的一大飞跃，是发展观上的一大飞跃。 从那以后，在我 国，社会发展的内容便不断地扩大，逐渐地丰富了起来。 ① “十大领域”说：这是较早出现的说法，它们是：环境、人 口、经济、居民生活、劳动、社会保障、卫生保健、科技教育、文化 体育和社会秩序。 ② “十大类”说：１９８３年，国家统计局制定出《社会统计指 标体系》，包括十个方面：自然环境、人口与家庭、劳动、居民收 入与消费、劳动保障与社会福利、住房与生活服务、文化与体育、 生活时间分配、社会秩序与安全、政治活动与社会活动参与情 ２ 况。 ③ “十四大类”说：１９９４年 １０月，国务院领导在全国社会发 展工作会议上又提出了十四大类，它们是：人口控制和计划生育， 科学教育事业，社会保障事业———缩减贫困，就业与人力资源的 开发利用，城市化与农村劳动力转移，生态环境与资源的保护，卫 生保健事业，文化艺术，广播电视，新闻出版，体育娱乐事业，城乡 公共设施建设，社会参与和社区建设，民主与法制建设，公共安全 与预防犯罪，妇女、儿童、老年人、残疾人等社会群体的保护。 ⑵ “大社会”与“小社会” 上面说了，凡是人类所从事、开展、进行的一切有利于人类 发展和社会进步的活动，都属于社会发展的范畴。 可我们人们 所从事、开展、进行的活动很多很多，既有物质生产方面的，又有 精神生产方面的，它们对于人类的生存和发展都是不能缺少的。 但人类的生存和发展，生存是基础，它是先决的、前提的。 也就 是说，人首先得活着，得先求生存，然后才谈得上发展。 因此，为 人类获得生活资料的经济活动，就必然成为人类一切活动的基 础。 当然，经济活动不仅为人类的生存提供基础，它同样为人类 的发展提供基础。 那么，经济活动就更是人类一切活动的基础 了。 正因为经济活动有如此的重要性，还因为经济活动包罗万 象，实在是太庞大了，人们往往把经济活动单列出去，与其他的 社会活动分割了开来。 于是，就出现了“经济”与“社会”并立的 情形，并且在多数情况下“经济”往往列于“社会”之前。 这就是 我们现今经常看到的情形：经济与社