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共性技术的内涵与评判标准 内容摘要：共性技术概念有很强的政策性，其内涵受到 一个国家经济和技术发展水平的影响。常见的定义是从共性 技术研究所处的研发阶段、影响范围和涵盖范围三个方面进 行。共性技术的特征决定了共性技术具有不同于一般产业技 术的资助方式和组织形式。共性技术与关键技术、竞争前技 术和应用研究等概念有着本质的区别。 关键词：共性技术内涵评判标准 共性技术（在环保、卫生和国防等公益领域也存在共性 技术，可称为公益共性技术。本报告只研究以竞争为目的的 产业共性技术政策问题。）在国际上通用的英文称谓为 GenericTechn ology。Gene ric” 意为非特有的,一般 的，普通的，通用的”，也有“非商标的，非专利的”的含 义（陆谷孙主编：英汉大词典，第717页。）。可见，在字面 意思上，GenericTech nology指非仅用于特殊用途的 非专有的通用技术”。为了避免在称谓上造成不必要的混乱, 本报告仍将其译为“共性技术”。尽管有国际通用的称谓， 而且许多国家也将支持共性技术研究作为科技政策的一项 重要内容，但国际上并没有一个统一的共性技术定义。值得 注意的是,WTO的《补贴与反补贴协议》中也没有“GenericTec hnologyn 一词（有人认为WTO补贴与反补贴协议中规定的产 业研究指的就是共性技术研究。见李国杰：扩胸与收 腹：对中科院计算所现状的分析与