2009中国产权市场金融资产交易年度报告(破解).pdf

2009：中国产权市场 金融资产交易年度报告 年度主题：政策突破是否带来业务井喷 2010.4 2009：中国产权市场金融资产交易年度报告 手册24页.indd 1 2009：中国产权市场金融资产交易年度报告2009：中国产权市场金融资产交易年度报告 手册24页.indd 2 目录 前言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2 政策突破篇 《企业国有资产法》⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4 《金融企业国有资产转让管理办法》⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7 《商业银行并购贷款风险管理指引》⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10 最高法对金融不良资产那处置的相关规定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12 业务分化篇 不良资产处置⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14 金融股权交易⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯17 并购贷款业务⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯20 问题梳理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22 2009：中国产权市场金融资产交易年度报告2009：中国产权市场金融资产交易年度报告 1 手册24页.indd 3 前言 2009年是中国经济从容应对、攻坚克难、经受考验的一年，对于中国产权市场金融资产交易 业务而言也是政策频出、创新求变、发展进取的一年。 2009年以来，《商业银行并购贷款风险管理指引》、《企业国有产权交易操作规则》、《金 融企业国有资产转让管理办法》、《企业国有资产法》等法律、法规相继进入正式实施期，政 策对金融资产进入产权市场的影响力度明显加大。一方面，一系列新政的出台促进了金融资产 持有机构同产权交易机构之间的互动和交流，双方了解进一步加深，业务合作上了一个新高 度。另一方面，政策频出和行业创新也造成了金融资产进场交易进入到政策消化期，此外受全 球性金融危机和最高院印发的《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》影响， 产权市场金融不良资产处置工作开展受阻， 产权市场金融资产交易业务自2003年以来的跨越式 发展脚步有所放缓，进入到一个相对低潮期。 作为中国产权市场金融资产交易处置的领军机构，北京产权交易所（以下称北交所）在2009 年克服不利局面，将业务重点向金融企业国有产权交易及并购贷款服务倾斜的同时，积极探索 《会议纪要》出台后的金融不良资产处置方式，促进金融资产业务的开展，同时积极配合新政 出台，制定出《金融国有产权转让交易规则及配套实施细则》，为拓展金融企业产权转让业务 奠定基础。在业务创新方面，北交所抓住银监会《商业银行并购贷款风险管理指引》出台的契 机，积极拓展并购贷款业务，与国开行等金融机构签署“并购贷款合作协议”，促成了工 行和首创股份签署的国内并购贷款第一单，从而赢得市场认同。 进入2009年，政策突破成为产权交易机构金融资产交易业务的关键词，产权市场发现价格、 有效配置资源的功能已经为社会各界所广泛认同，其作为调节经济结构助推器、推进市场优化 配置的作用更是为外界所看重。2009年以来一系列新政新规的实施，必将在长远意义上推动产 权市场合法、规范、顺畅、稳定、低成本、高效率地进行金融资产处置。