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优化发展环境作风建设方案
为深入贯彻落实“三个代表”重要思想和市第十一次党代会精神,进一步加强和改进机关作风建设,树立机关良好形象,提高我局依法行政水平和办事效率,造就一支政治强、作风硬、素质高、业务精的卫生管理干部队伍,更好地为人民健康服务,为全市的经济和社会发展服务。根据中共市委办公室《关于印发的通知》要求,我局将开展以“加强‘三风’建设优化发展环境”为主题的机关作风建设活动,现制定活动实施方案如下: 一、指导思想和总体要求 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实市第十一次党代会精神,紧紧围绕全市卫生改革与发展的大局,解放思想,与时俱进,强化服务,规范管理,以制度建设为根本,以解决基层和社会群众反映的突出问题为重点,以加强机关效能监督为抓手,以加快建设学习型、服务型、法治型、廉洁型、和谐型机关为目标,形成求真务实、团结进取、干事创业、廉洁高效的机关作风,更好地适应卫生工作面临的新形势、新任务的要求,促进我市卫生事业快速、健康、协调发展。 二、组织机构 加强机关作风建设活动工作,落实“立党为公、执政为民”,推动我局机关依法行政、加强廉政勤政建设,是优化我市经济发展环境的客观要求。为切实加强对此项工作的领导,我局决定成立机关作风建设活动领导小组,人员组成如下: 组长:吴 副组长:郑 吴仲聘 成员:吴 张 罗 冯 领导小组下设办公室,办公室主任由吴锡帜兼任,本项工作由局一把手亲自抓,分管领导具体抓,办公室负责组织协调、具体指导、及时向市机关作风建设活动领导小组办公室报送信息,反映活动开展情况,确保机关作风建设活动各项任务目标落到实处。 三、主要任务 改进作风,改善服务态度。按照市十一次党代会提出的要求,解放思想,求真务实,冲破一切妨碍平发展的思想障碍,重点解决“门难进、脸难看、事难办”和纪律松弛、自由散漫、行政不作为及乱作为等存在问题。严格局的考勤制度,要坚守工作岗位,尽职尽责,及时应对和处理各种突发事件,确保政令畅通。强化艰苦创业意识、扶正祛邪意识、为民谋利意识,营造艰苦奋斗、干事创业、为公为民的良好风气,确立服务发展、服务基层、服务群众的意识。 、建设学习型机关,提高服务水平。根据干部队伍知识化、专业化的要求和形势发展的需要,加强业务知识学习,以适应卫生事业发展新形势的要求;加强社会主义市场经济、卫生法律法规、行政管理等知识的学习,扩大知识面,改进知识结构,提高机关干部综合素质,做到人人能干事、人人想干事、人人干成事,为我市发展发挥职能作用和提供优质高效服务。 、建设服务型机关,服务经济发展。围绕市委、市政府的中心工作,按照科学发展观的要求,进一步转变政府职能,提高依法行政、依法办事水平,增强机关干部的进取意识和服务意识,切实转变工作作风,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。切实纠正损害群众利益的不正之风,坚决克服利用权力垄断谋取部门、行业和个人利益的行为。继续深化行政审批制度改革,规范审批行为,减少审批程序;推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制。创造优良的发展环境,促进经济发展。 更新观念,塑造良好形象。加强对机关干部廉洁自律教育,施教于先,防微杜渐,继续开展党纪政纪条规和法律法规教育,使机关工作人员自重、自省、自警、自励。以保持党同人民群众的血肉联系为核心,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持说实话、摸实情、办实事、求实效,坚决杜绝华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,纠正弄虚作假、瞒上欺下、追名逐利的歪风。进一步加强廉政建设,规范从政行为,无论工作中还是在生活中,都要规范自已的言行,不允许利用手中的权力和影响谋取私利,营造为公为民、务实创新、干净干事的氛围,在基层和群众中塑造机关干部勤政为民的良好形象。 四、实施步骤和基本做法 机关作风建设活动分为四个阶段进行: 第一阶段:学习动员,统一思想。根据市委、市政府的部署,制定实施方案,并召开动员大会,具体布置活动的开展。结合我局的工作实际,集中一段时间,采取中心组学习、上党课等多种形式,组织广大党员干部开展以落实科学发展观、构建和谐社会理论、党的十六届六中全会精神、市第十一次党代会和十四届人大一次会议精神为主要内容的学习,统一思想认识,明确机关作风建设的必要性和重要性。 第二阶段:征求意见,查找问题。借鉴保持共产党员先进性教育活动的经验,通过多种途径广泛收集意见建议,查找自身存在问题。一方面,在本系统本单位开展自查互查,以适当的形式在股室之间互提意见和建议,在干部职工中征求改进作风的意见和建议。另一方面,广开言路,开门纳谏,到各医疗卫生单位、到服务对象中去,围绕阻碍平发展大局、
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