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区域可持续发展 —理论· 方法· 调控;内 容;
1、从可持续发展到区域可持续发展
;第二次世界大战后,随着世界范围经济工业化和社会城市化的发展,人类对自然和自然环境利用、改造的规模和速度空前加大,从自然界获得的物质财富不断增加,促进了各地区经济和社会的快速发展。与此同时,自然资源和自然环境对人类社会经济发展的影响和制约作用也比以往任何时候都更加明显。因此,如何协调好各地区经济增长同人口膨胀,水、土地、生物和能源等矿产资源的不断减少与日益短缺,以及生态环境恶化之间的关系,已经成为当今国际社会面临的共同问题。;可持续发展(Sustainable Development),根据1987年“世界环境与发展委员会”向全世界公布的《我们共同的未来》报告中提出的定义,“可持续发展是既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危???的发展。”
可持续发展与持续发展的差别在于:前者强调发展的过程和状态,而后者偏重于发展的结果。;可持续发展的内涵:
一是可持续发展的核心是发展。将发展经济、提高社会生产力、增强综合国力、不断提高人民物质生活水平放在首位。
二是可持续发展的重点是协调发展。包括:协调发展与资源环境的关系,协调当代人与后代人在利益分配上的关系。亦即是协调发展的“量”与“质”的关系。
三是可持续发展强调持续发展。时间尺度为10年、20年、50年甚至更长时间,更加注重从“时间维”上去把握发展度与协调度。;可持续发展必须坚持以下三条原则:
公平性原则:包括代际公平、人际公平和区际公平。
持续性原则:实现人口、资源、环境与发展的动态平衡。
共同性原则:体现全球尺度的整体性、统一性和共享性。;1.3 可持续发展战略的确立;1.3 可持续发展战略的确立;1.3 可持续发展战略的确立;1.3 可持续发展战略的确立;1.3 可持续发展战略的确立;1.3 可持续发展战略的确立;1.3 可持续发展战略的确立; ——约翰内斯堡会议还在可持续发展的社会经济和环境问题上提出了新的发展目标和实现的时间表。如到2020年最大限度的减少有毒化学物质的危害;到2015年将全球绝大多数受损渔业资源恢复到可持续利用的最高水平;在2015年前将全球无法得到足够卫生设施的人口减少一半,以及2005年开始实施下一代人口资源保护战略等。;如果说里约会议给了全世界人民以可持续发展的巨大希望,其行动计划并在一定程度上付诸实施,但从全球来看,发达国家与发展中国家之间以及发达国家之间的利益矛盾和冲突,严重阻碍了全球可持续发展的进程。约翰内斯堡会议则严肃的提醒人们,把可持续发展的理念付诸实施,还需要艰巨的努力,人类还有很长的路要走。;气候变化是新形势下全球可持续发展的重要组成部分。全球气候变暖的因素十分复杂,既有人类因素引起的、也有自然的因素(如地球磁场变化、太阳黑子和火山爆发引起的火山灰等),但各方学者比较公认的是:人类不断增强的经济社会活动引发的温室气体( CO2 )排放量的迅速增长是其主要原因。联合国先后召开了三次重要会议。;——1997年12月,在日本京都召开了《联合国气候变化框架公约》第三次大会,通过了著名的《京都议定书》,重申里约环发大会通过的“共同但有区别的责任”,规定2008年到2012年全球主要工业化国家的工业CO2排放量比1990年的平均降低5.2%,而发展中国家则从2012年年起开始承担减排任务。截止2005年8月,已有142个国家的地区签署该议定书,其中包括30个工业化国家,但占全球CO2排放量25%的美国拒绝签字。; 2005年2月16日《京都议定书》正式生效。为促进各国完成温室气体减排目标,允许采用四种减排方式:发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”;以“净排放量”计算温室气体排放量,即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的CO2数量;采用绿色开发机制,促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体;可采用“集团方式”完成总体减排任务,即将欧盟看作一个整体,在国家之间调剂余缺。; 2009年9月,在纽约联合国总部召开了联合国气候变化峰会,胡锦涛在会*讲中指出,为应对全球气候变化,实现可持续发展,各国应按“共同但有区别的责任原则”履行各自的责任;实现互利共赢是目标。发达国家应支持发展中国家应对气候变化,这也符合发达国家的长远利益;促进共同发展是基础。发展中国家应统筹协调经济增长、社会发展、环境保护,增强可持续发展能力,但又不能要求发展中国家承担超越发展阶段、应负责任、实际能力的义务;确保资金技术是关键。发达国家应负起责任,向发展中国家提供资金支持及气候友好技术。; 2009年12月,在联合国哥本哈根气候变化会议上,温家宝代表中国政府承诺,在1990年至2005年单位GDP
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