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二、卫生应急评估 (三)卫生应急评估对象和内容 内容 重点是评价上述场所卫生质量和健康影响因素是否达到有关卫生标准和卫生要求。 二、卫生应急评估 (三)卫生应急评估对象和内容 所有与污染源接触的相关物品均应当进行生物学、物理学和化学指标的卫生质量评价。 对病原学监测与鉴定,并建立检测质量控制体系。 对污染源进行潜在危害作用和其他危害作用等的评价。 对中毒物进行卫生质量、成分、毒理和协同功效的评价。 内容 二、卫生应急评估 (四)卫生应急评估方法 成立应急评估小组 资料收集方法 资料收集内容 1.成立应急评估小组 (1)评估小组成员: 卫生行政部门官员 流行病学专家 食品营养、环境、饮水卫生专家等 评估小组应指定一名成员担任组长 (四)卫生应急评估方法 1.成立应急评估小组 (四)卫生应急评估方法 (2)评估小组的任务: 列出应急评估的主要任务 确定完成任务时间表 安排任务 配备必要的装备 落实交通工具和必要的行政管理手续 建立交流机制 联系当地政府、有关部门和机构 1.成立应急评估小组 (四)卫生应急评估方法 2.资料收集方法 (四)卫生应急评估方法 应急条件下的资料收集不需要按部就班,应根据当时当地情况进行收集,但应对资料收集和分析有总体上的计划。 2.资料收集方法 (四)卫生应急评估方法 利用不同部门、不同机构的现有资料 对现场的考察 知情者访谈 快速调查和实验室检测等 以自然灾害灾区的卫生应急评价为例,介绍资料收集方法。 (1)现有资料收集 地理、环境资料,包括区域划分、居民、水源、主要交通和卫生设施资料等。 受灾地区大小、组成和重要的卫生、营养条件等。 受灾前和受灾后卫生服务提供能力。 应急所获得的资源以及仍然急需的资源。 2.资料收集方法 (2)现场考察 形成对灾区居住、食物、环境因素(如排污等)及人群形成一个总体印象。 制作灾区简明地图,标出受灾地、灾民、水源、卫生服务供给、食物供给、灾民安置点等的位置。 2.资料收集方法 (3)知情者访谈 了解当地社区的结构,日常的饮食行为,与饮水、饮食相关的文化习惯、卫生服务情况。 知情者 2.资料收集方法 灾民中的活跃分子 受灾地区政府和基层组织领导 当地卫生服务人员 救灾防病小分队的医务人员 (4)快速调查 需要花费一定时间,一般只对一些没有可利用来源的关键资料采取。 内容:人员性别、年龄构成、健康状况、营养状况、卫生服务利用等。 2.资料收集方法 (四)卫生应急评估方法 3. 资料收集内容 包括卫生信息、人口学、发病、死亡、卫生服务设施、食品、水、环境、居住、日常生活必需品以及组织管理方面的资料等。 (五)评估报告 二、卫生应急评估 卫生应急评估后应综合现场流行病学调查、实验室监测、危害性因素危险度评定、试验和健康检查等资料进行综合分析,并形成书面报告。 (五)评估报告 二、卫生应急评估 要点 多数决策者无专业背景知识,因此,评估分析报告应使用通熟易懂的语言、图、表等方法,准确而清晰描述应急现场的复杂卫生学情况。 结果应标准化,便于和其他的评估进行比较 应急评估报告最重要的目的,就是据此采取及时行动。因此,措施建议要明确、可操作、重点突出。 清晰 标准化 立足行动 突出重点 (五)评估报告 二、卫生应急评估 要点 利用各种渠道和方式,将快速评估的结果通知通知参加工作的部门、机构和人员。 评价、总结和信息分布都要突出一个“快”字,争取在第一时间将评估结果送到各级政府、卫生部门和有关机构,为决策者提供第一手信息。 广泛发布信息 及时 (五)评估报告 二、卫生应急评估 框架 评价依据 评价标准 评价方法 评价结果 存在问题 处理建议 三、美国灾后评估介绍 灾后评估目的 灾后评估需要收集的信息 评估团队的组成 评估要素 数据采集方法 灾后评估要点 美国国际发展局对外灾难救援办公室 2004年《灾后评估及应急操作手册》 (一)灾后评估目的 提供信息及建议,及时做出应对灾难决定 初级评估:提供基本的参考数据 每次评估都应该建立在前一次调查评估基础之上,并补充完善数据库 三、美国灾后评估介绍 (二)灾后评估需要收集的信息 三、美国灾后评估介绍 灾难状况评估----- 确定灾难的危害程度,范围以及社会影响 受灾位置和面积、基础设施的破坏程度; 受灾人数、死亡率和伤病率、受伤和疾病的种类; 灾民的特征和状况; 经济资源和社会组织的破坏程度; 健康,营养,水,环境卫生的状况 救灾需求评估-----确定对灾民必要援助的规模和类型 在受灾地
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