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;;;? 项目发起方式:;? 思考:PPP项目程序与传统投资审批程序如何衔接
?先立项还是先发起?工可、初设、施工图做到哪 一步?;;;? 【政府方】;;? 【适用领域】不属于公共产品或公共服务领域的;
? 【运作方式】采用建设-移交(BT)方式实施的;
? 【合作期限】合作期限低于10年的;
? 【变相融资】采用保底承诺、回购安排、明股实债 等方式进行变相融资的;;? 合作期限原则上不低于10年。对采用建设-移交BT;;;;? 县级以上政府成立PPP工作领导小组,主管领导 挂帅,建立跨部门协调机制,明确牵头部门,确 保分工协作。
? 指定项目实施机构,负责项目识别、准备、采购
、执行和移交等全Th命周期管理。;? 合作范围及期限
? 运作方式
? 风险分配框架
? 交易结构
? 合同体系
? 监管架构
? 采购方式;? 项目期限;;;;;? 谁来付费?政府or使用者orVGF
? 如何保证盈利但不暴利? 保底(保底使用量)+限高(超额收益分成),与绩效挂 钩;定价机制
? 价格如何形成:政府定价or市场定价
? 市场价测算:成本、需求 调价机制
? 调价周期
? 调价方式(磋商、公式、市场测试、第三方评估)
? 调价程序(听证);? 本贷比(固定资产投资资本金比例限制)
? 资金构成及来源(各类补贴归属)
? 融资方式(期限、利率)
? 担保要求(履约保函体系、融资担保);股权结构;;? 履约管理;;;是否一体化采购招标(PPP+EPC);;;? 依法治理。遵守法律规定,保护合法权益。;;? 划清边界(权利义务,违约责任)
? 明确标准(设计、施工、运营、移交,违约赔偿、 终止补偿等)
? 预留空间(调价、主体变更、临时接管、展期、提 前终止)
? 宜繁忌简;? 各方意愿(政府、项目业主、员工);? 项目审批;谢谢!
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