开展安全生产依法治理工作自查和互查有关情况的报告范文.doc

PAGE \* MERGEFORMAT1 开展安全生产依法治理工作自查和互查有关情况的报告范文 开展安全生产依法治理工作自查和互查有关情况的报告范文 省安监局： 按照《省安监局关于开展安全生产依法治理工作自查和互查的通知》（川安监〔20XX〕91号）要求，我局对照《XX省安全生产依法治理考核评分表》和《XX省安全生产行政执法案卷评查标准》认真组织开展了自查自纠，并于11月中旬赴XXX开展互查工作。现将有关情况汇报如下： 一、本局安全生产依法治理工作自查情况 （一）强化组织领导和制度建设，安全生产依法治理体系不断健全。一是建机构。高度重视安全生产依法治理工作，通过召开党组会、办公会、干部职工大会等多种形式研究部署、督促推动安全生产依法治理工作。今年以来，由于相关科室人员变化，在原有基础上及时调整安全生产依法治理工作领导小组，由局长任组长，各分管领导任副组长，各科室、安监支队等负责人为成员，确保安全生产依法治理工作机构健全。领导小组办公室设在政策法规科，具体负责统筹协调推进全局安全生产依法治理相关工作。二是立机制。先后制定并完善了XX市生产安全事故行政处罚执行工作内部实施细则、重大生产安全事故责任追究沟通协调工作局际联席会议制度、安全生产行政执法案卷管理办法、安全生产行政执法案卷评查办法和XX市安监局行政处罚案件审理委员会工作规则、重大行政处罚案件备案规定等制度，建立健全了安全生产依法治理机制，为安全生产依法治理工作顺利有序开展提供有力制度保障。在规范性文件的监督管理方面，制定行政规范性文件制定和备案管理实施办法（试行），严格按照相关规定认真做好规范性文件的立项、起草、征求意见、审查、备案等工作，并通过党政网、政府站等载体，及时公开发布安全生产方面的规范性文件。三是制计划。年初，结合依法治市工作的开展，制定了20XX年依法治理工作重点，内容包括规范行政执法行为、加强行政复议规范化建设、深入推进“法律七进”活动等，并于年中及时进行总结。新《安全生产法》颁布实施后，编制了20XX年安全生产监察执法计划，安全生产依法治理工作做到了有计划、有总结。同时，将依法治理纳入全局工作目标，并将安全生产监察执法、法制宣传教育等工作纳入全市安全生产目标考核重要内容。 （二）强化过程管理和监督考核，安全生产行政执法行为不断规范。一是加强行政执法人员管理。严格按照《XX省行政执法证管理办法》和《XX省行政执法监督检查证管理办法》的规定，认真核对行政执法人员和行政执法监督人员的身份，对于个别新录用未取得执法证或执法证过期的执法人员，要求在未取得执法证前不得参与执法。今年7月份，全局符合身份规定的执法人员参加了由市法制办统一组织的行政执法资格考试。同时，加强行政执法人员公共法律知识和业务知识培训，做到熟悉相关法律法规规定和行政执法基本程序，掌握行政执法文书的使用。今年4月，组织开展了20XX年全市安监系统监管执法人员培训，培训内容包括依法行政等公共法律知识和新《安全生产法》等专业法律知识。通过加强行政执法知识和技能培训，行政执法人员在执法中，严格落实行政执法人员持证上岗制度，在行政执法过程中坚持做到亮证执法，且执法人员均在两人以上，同时规范行政执法文书使用，能够做到执法依据准确、程序合法，无行政不作为、个人名义执法、乱执法、执法过错导致严重后果等行为。二是严格实行案件集体审理。今年以来，由于相关科室人员调整，我局对行政处罚案件审理委员会组成人员进行了调整，由局长担任主任，各分管领导担任副主任，各科室、安监支队负责人担任委员，案审委办公室设在政策法规科，负责对案件承办科室提交的案件进行初审及案审委日常工作。同时，局机关和市安监支队均对案审委工作规则进行了修订。对于一般行政处罚案件，由市安监支队案审委集体审理，对于重大行政处罚案件，由局案审委集体审理。20XX年以来，局机关及市安监支队共审理各类安全生产行政处罚案件64起。三是切实履行行政处罚听证程序。对于责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等适用听证的行政处罚案件，严格按照《行政处罚法》和《XX省行政处罚听证程序暂行规定》（省政府令第86号）的要求，严格履行告知、受理、回避等程序，并认真核对参加听证会人员身份，听证会后对会议记录等材料进行整理归档。今年以来，我局共受理并举办两起行政处罚案件听证会，分别是某建筑施工企业涉嫌事故瞒报案件听证会和某制药企业涉嫌职业健康违法案件听证会，取得了良好的效果。四是扎实推动行政复议规范化。着力推进行政复议规范化建设，明确行政复议相关工作由政策法规科具体承担，配备行政复议专职工作人员2名、兼职工作人员1名。同时，畅通行政复议受理渠道，对于申请人提出的行政复议申请，严格按照《行政复议法》的规定履行相关工作程序。去年，