国债的理论分析 类承曜著.pdfVIP

第 1 页 导 论 问题的提出 年 ，国务 院做 出了一个意义重大 、影 响深远 的决定 ，即 通过发行 国债弥补财政赤字，当年发行国库券 亿元 。这标志 着 中国 “既无 内债 ，又无外债”的历史就此结束 。从此 ，国债成为 我 国经济生活中的一个重要 因素 ，并且发挥着越来越重要 的作用 。 从 年恢 复发行 国债 以来 ，至今 已有 多年 的历史 。回顾这 余年的历史不难发现 ，我国的国债发行可以分为三个阶段 ： 第一阶段是 年 。从 年代初期开始 ，我国开始了 以财政上 的减税让利为主旋律的经济体制改革 。减税让利是我国经 济体制改革初期 的核心 ，极大地调动了经济主体 的积极性 ，也使 国 民收入分配格局发生了重大变化 ，即财政收入在 国民收入 中的份额 大幅度 降低 ，而家庭和企业 的收入在