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运输安全监管与应急保障 江苏省交通运输厅运输管理局 桑得田 主要内容 道路运输安全监管 　１、安全监管依据 　２、安全监管内容 　３、责任追究制度 运输应急保障 　１、突发事件定义（国家、部门） 　２、交通运输应急保障情况 　安全监管主要依据 一、安全监管法律 　1.《中华人民共和国安全生产法》（2002年） 　2.《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年） 　3.《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年） 　4.《中华人民共和国消防法》 （2009年） 　安全监管主要依据 二、安全监管法规　 　1.《中华人民共和国道路运输条例》（2004年） 　2.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（2004年） 　3.《危险化学品安全管理条例》（2011年） 　4.《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年） 　5.《江苏省道路运输条例》（2012年） 　6.《江苏省安全生产条例》（2007年） 7 .《江苏省高速公路条例》（2014年） 　 安全监管主要依据 三、部门规章 1.《道路旅客运输及客运站管理规定》 2.《道路货物运输及站场管理规定》 3.《道路危险货物运输管理规定》 4.《道路运输从业人员管理规定》 5.《机动车维修管理规定》 6.《道路运输车辆动态监督管理办法》 7.《放射性物品道路运输管理规定》 　安全监管主要依据 四、国家及行业标准 1.《机动车运行安全技术条件》（GB7258—2004） 2.《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/18344—2001） 3.《道路旅客运输企业等级》（JT/T630—2005） 4. 《道路货物运输企业等级》（JT/T631—2005） 5.《《营运客车等级划分及等级评定》（JT/T325—2002） 6.《汽车客运站级别划分和建设要求》（JT/200—2004） 　 安全监管主要依据 四、国家及行业标准 7.《汽车客运站建筑设计规范》（JGJ60-99） ８.《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T?796） 9.《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T?794) 安全监管主要依据 五、管理规范及文件 1.《汽车客运站安全生产规范》（2008年） 2.《道路旅客运输企业安全管理规范》（2012年） 国务院文件： 1.《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发【2004】2号） 2.《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号） 3.《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续 　稳定好转的意见国发》（国发〔2011〕40 号） 安全监管主要依据 　４.《关于加强道路交通安全工作的意见》（国发【2012】30号） 交通运输部文件： 　５.《交通运输部、公安部、安监总局关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》（交运发2010]210号） 　６.《关于贯彻落实国务院关于加强道路交通安全工作的意见的通知》（交运发[2012]490） 　安全监管内容 1.把好运输经营者市场准入关 一是要审查企业安全生产制度建立情况 二是要审查企业安全生产机构设置情况 三是要查对驾驶员管理情况 四是要审查车辆技术状况和类型等级达标情况 五是要审查开行客运线路运行方案和道路状况等是否符合开行条件 2.把好车辆技术状况关 依据：《营运车辆综合性能要求和检验方法》 2.把好车辆技术状况关 2.把好车辆技术状况关 2.把好车辆技术状况关 2.把好车辆技术状况关 2.把好车辆技术状况关 加强车辆年度审验工作，督促其落实和执行车辆维护检测制度，确保车辆技术状况良好，技术等级达标。 营运客车、重型载货汽车、半挂牵引车和危险货物运输车辆应当按照规定安装使用符合国家标准的卫星定位系统，并督促其加强对营运车辆的动态监管。 3.把好从业人员资格关 　开展道路运输经营活动需要聘用具备一定条件的从业人员，客货运驾驶员、危货三种人（驾驶员、押运员和装卸管理人员）等关键岗位道路运输从业人员必须经过统一考试，持证上岗。 4.搞好汽车客运站安全监督 交通运输部专门制定了《汽车客运站安全生产规范》 4.搞好汽车客运站安全监督 “三不进站”：危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站 “六不出站”：超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经审核签字不出站、乘客和驾驶员不系安全带不出站。 责任追究制度 安全生产法第十三条规定：“国家实行生产安全事故责任追究制度，依照安全生产法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。” ? 依照安全生产法和有关法律、行政法规的规定，对生产安全事故的责任者，由有关主管机关依法追