输非装运前检验培训班讲课.pptVIP

输非装运前检验情况介绍及法律法规宣讲 陈雍权 浙江出入境检验检疫局检验处 2010年10月 分五个部分 输非装运前检验监装工作的重要性 浙江局输非出口产品装运前检验概况 主要法律文件及装运前检验的主要内容 输非产品装运前检验面临的主要困难 输非出口产品装运前检验的探索与实践 第一部分 输非装运前检验监装工作的重要性 是一项有政治意义的任务 1、 关系到非洲国家和我国建立友好关系的需要； 2、关系检验检疫在国内、国际地位的需要。 1、 关系到非洲国家和我国建立友好关系的需要 举例说明 埃及商务参赞多次反映：在北京工作很多年为什么家里的灯泡一直可以正常使用，埃及市场买到的中国灯泡用几个星期就报废? 为什么中国的优质产品不卖给非洲人？为什么会有大量不合格的、假冒伪劣的中国产品流入非洲国家市场？ 中国企业不能生产优质便宜的合格产品吗？ 非洲用户反映的产品质量问题 质量不合格、无法正常运转、达不到预期使用寿命等。 标识不准确，有很多“三无”产品，没有标识、不标注产地、厂家、有效期和保质期等，无英文标识，有些产品标注虚假的产地、厂家、商标等信息。 出口机电产品售后服务体系不健全。 出口药品剂量不足、过期、失效等。 假冒知名品牌。既有我国出口企业仿冒发达国家企业商标、侵犯对方权益的案例，也有我国知名品牌受到仿冒、权益受到侵害的案例。 合同纠纷，包括短重、违反合同等。 少数产品存在严重的欺诈消费者和商业欺诈现象。 埃及零售商反映的和埃及进出口监管总局检测的部分不合格中国产品清单 产品质量问题造成不良影响 可能会给外交和政治关系带来负面影响，有些非洲人对中国的发展产生仇视，认为中国是超级大国，不再是发展中国家，认为中国掠夺了非洲资源，向非洲倾销了产品。 2008年泛非会议上提出:有必要重新审视与中国的关系。 严重危及到中国制造的信誉。 2、关系检验检疫在国内、国际地位的需要。 欧美发达国家对CIQ 检验证书认可度低； 国外检验机构的进入，抢占检验市场； 国内外贸企业对CIQ的压力。 非洲和阿拉伯国家检验认可度是CIQ力求争取的。 输非装运前检验证书受到进口国的认可。 “三个确保” 确保对非出口产品质量安全 确保对非贸易的正常进行 确保总局文件要求的贯彻落实 第二部分 浙江局输非出口产品装运前检验概况 2009年5-12月浙江局共完成出口埃及商品装运前检验10794批，货值39617.16万美元，不合格297 批，不合格率2.58% 实验室检测4456批，不合格137批 ，不合格率3.07%。 2009年，浙江局完成出口埃塞俄比亚商品装运前检验1588批，货值10152.98万美元；不合格35批，货值61.69万美元。 2009年浙江局共受理报检出口塞拉里昂商品31批， 46.24万美元，不合格1批。 2010年1—8月份出口16998批，货值4.9 亿美元。不合格315批，批次不合格率3.1％ 其中出口埃及15990批，4.4亿美元。批次占出口三国总量的94％ 不合格原因 现场检验发现不合格主要为： 产品设计、制造或装配不良、品质缺陷和标识不符，以及核价不准确等。 实验室不合格原因主要为安卫环项目不合格、规格不附、商品设计不良、品质缺陷等。 浙江辖区各局的出口量分布情况 全国出口埃及产品2009年5月--12月，37335批次 ，浙江局10794批，占近三分之一； 浙江局辖区主要集中在义乌、绍兴、台州、温州4个局，占全省60%量。 今年预计达到2万批以上。 输非装运前检验产品结构 产品结构为纺织品、鞋类、雨伞、煤油炉、磁带、CD-R光盘、喇叭音响、交流电动机、电子整流器、无缝钢管、电风扇、电梯、冰箱冰柜、电池、缝纫机零件锁具及箱包、纺织机械、叉车、挖掘机、立式钻床、 五金件、血糖仪、血压计、诊断试纸等。 目录外商品占较大比例。 第三部分 主要法律文件及装运前检验的主要内容 总局三个公告： 中国向塞拉利昂出口的商品实施装运前检验的公告（?总局2004年第7号公告 ） 关于对出口埃塞俄比亚产品实施装运前检验的公告（?2006年第102号） 关于对出口埃及工业产品实施装运前检验的公告（2009年第25号） 三个公告的异同点 1、出口埃及产品特指工业产品， 出口埃塞和塞拉利昂产品指所有出口产品； 2、出口埃塞和塞拉利昂产品明确说明批次价值在2000美元以上实施检验， 埃及没有明确规定批次价值范围。 总局四个通知 关于开展对塞拉利昂出口商品装运前检验工作的通知(国质