进出口商品的归类.ppt

进出口商品归类实务 归类审核与风险控制 背景知识 2015年12月，海关陆续公布了几起侵犯知识产权、单货不符、多报少出的案件。某国际贸易有限公司出口鞋子，申报产品无牌，实际则仿冒耐克、阿迪达斯品牌，由于涉案金额较大，除了侵权货物被没收和销毁外，出口公司还可能面临巨额赔偿和刑事处罚；某纺织品公司申报出口涤纶布，而实际出口货物为花洒、轮子称、轮子等，由于单货不符，货物被海关扣留无法出口，公司面临缉私罚款；某贸易公司出口全涤布，被海关查出多报少出，申报数量为85841.3米，而实际为50146.6米，涉案金额114万美元，除货物被海关扣留无法出口外，如果被定性为骗退税行为，公司还将面临缉私罚款和税务稽查、函调，甚至承担刑事责任。 由此可见，出口风险无小事，每一个环节都需要保证没有差错，将风险降低到最小。 国际贸易的风险 一类是贸易政策性风险，即是否满足各国及国际贸易组织（如WTO）相关协议（商品归类原则、原产地规定、贸易配额约定、动植物跨境限制等）； 另一类则是贸易公平性原则风险，即为保障贸易公平设置的全球公认风险“红线”，如侵犯知识产权、违禁物品交易（毒品、稀有动物及制品、非法武器交易等）、走私漏税、虚假贸易洗钱等。 商贸函〔2017〕759号虽明确综服企业的身份、主要责任划分等问题，但是综服企业和委托企业是处在出口贸易的进程中，任何风险点的问题依然会把综服企业带入税务、法务、关务等监管部门的配合调查处理过程中，承担本可事前预防控制的基本业务的风险问题。 为什么出现价格、数量虚报？ 在出口通关中，单证流和货物流会暂时分开，口岸每天进出口的商品非常多，海关不可能票票查验，这时聪明的出口商就会把报关的发票金额和数量调高，这样单面上的FOB值会大于实际货物价值，这样退税专用发票的开票金额增加，在退税环节就可以取得多一点的补贴。 为什么会出现单货不符？ 出口商想要出口的商品有监管条件的限制，加之代理通关企业风险意识低，贪图利润，在口岸海关查验不太严的时候以谎报、瞒报的方式蒙混通关。 虚假贸易洗钱，什么鬼？ 买卖双方存在特殊关系，通过贸易洗钱的方式通常有少报出口、多报进口；进口预付货款、出口延期收汇 以少报出口、多报进口的方式为例，具体操作方式： 进口时报高进口设备或原材料的价格，然后从国外供货商手中索取回扣、分赃款，并将非法所得留存境外； 出口时大幅压低出口商品的价格，或采用发票金额远低于实际交易额的花招，将货款差额由国外进口商存入出口商在境外的账户； 以向国内一家服装企业签订200万美元订单为例，可以预付30%货款（即60万美元），剩余部分开具信用证。在60万美元进入内地转道投资获利后，再以中方违约单方面取消订单，这样，在外管局审批后，退回的60万美元及赔偿金（即投资收益以不交税的方式转移至境外）。 那么怎么了解进出口商品的监管规则呢？进入到通关环节里面一个不起眼的HS-code（进出口商品税号）： HS是一种新型的、系统的、多用途的国际贸易分类编码标准。 它是由十位数字组成的，用来作为系统符号系统集中反映进出口商品的类别，税率的适用（关税率、增值税率、消费税率、出口退税率），原产地证、许可证、配额证、通关单等监管证单的关联通关，进出口环节各监管部门对各类商品的监管条件的要求(包括禁止、限制类进出口)。 HS编码出现在国际商务单证的样单S 怎样给进出口商品正确归类？ 1本编码工具书+6条归类规则 规则一：类，章及分章的标题，仅为查找方便而设；具体法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目，类注或章注无其他规定，按以下规则确定。 规则二：品目所列货物，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的本质特征；还应视为包括该货品的完整品或制成品(或按本款可作为完整品或制成品归类的货品)在进口或出口时的未组装件或拆散件。 规则三：当货品按规则二(二)或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类： (一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面，详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。 (二)混合物，不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(归类一) 时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。 (三)货品不能按照规则三( 一)或(二)归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。 1本编码工具书+6条归类规则 规则四：根据上述规则无法归类的货品,应归入与其最相类似的货品的品目。 规则五：除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类： (一)制成特殊形状仅适用