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第十章 社会问题 目录 第一节 社会问题概述 第二节 社会问题的理论研究 第三节 当代社会主要社会问题 第一节 社会问题概述 一、社会问题的含义 广义与狭义之分 广义的社会问题：一切和社会生活有关的问题。 狭义的社会问题：在社会运行过程中，由于存在某些使社会结构和社会环境失调的障碍因素，影响社会全体成员或部分成员的共同生活，对社会正常秩序甚至社会运行安全构成一定的威胁需要动员社会力量进行干预的社会现象。 几层含义 1.社会问题是一种“客观事实”，即是不以人们的主观意志为转移的客观现象 。 2.社会问题是一种“公共问题”，即是相当范围普遍的不平衡、不稳定、不和谐并影响社会机能、社会生活的现象。 3.社会问题是一种“公众认定”，即是引起社会普遍关注并期望予以消除或解决的现象。 4.社会问题的解决需要“社会行动”，即是需要并且只能以社会力量才能消除或解决的现象。 二、社会问题的构成 1、必须有一种或数种社会现象产生失调的情况 2、这种情况必须得影响许多人 3、这种失调情况必须引起许多人注意 4、必须通过集体行动予以解决 三、社会问题的一般特征 (1) 普遍性：普遍存在于：①各种社会形态；②社会生活各个领域。 (2) 时代性：①任何社会问题都是特定时代的产物；②每个时代只能提出它能解决的问题；③同一社会问题在不同时代有不同的表现形式。 (3) 民族性：不同国家和地区，由于经济、政治和社会文化不同，导致各民族的价值观和行为规范各有差异，社会问题的界定也各不相同。 (4) 复杂性：①形成原因的复合性；②影响后果的广泛性；③和其他问题的关联性；④表现形式的多样性。 第二节 社会问题的理论研究 一、社会整合论 社会整合：社会不同因素、部分结合成为一个协调统一的社会整体的过程，也成为社会一体化。 迪尔凯姆认为，社会问题的产生和社会整合程度高低有关，社会整合程度过高或过低都容易引起病态现象产生，只有适度的社会整合才是有利于社会生活的。 二、社会解体理论 这种理论认为，社会能够有秩序地运转是因为有一系列规范、制度起着制约作用，它控制着个人与群体的行为。但当社会发生急剧变迁时，旧的行为规范受到人们的怀疑，新的规范没有建立起来，或未被人们广泛接受，一时人们失去了行为准则，社会规范、规则、制度对人们的约束力转化，社会问题便应运而生。 社会解组论社会问题的治疗 重建社会秩序和规范 1、什么是社会解组？ 社会解组：社会规范和制度对社会成员的约束力减弱、社会凝聚力降低的一种社会运行状态。 社会原是有组织的，但是受到工业化与都市化的冲击，原有的规范丧失或规范冲突，形成个人解组、家庭解组及社会解组之现象。 “社会解组”与“社会解体”的辨析： 社会解体：社会规范对社会成员的约束力减弱、社会凝聚力降低、社会整合困难，原有的社会秩序无法维持而逐渐被新的社会制度替代的过程——最严重的社会运行状态。 社会解组：尽管社会系统内部存在问题，甚至较严重的问题，但仍可维持原有的社会制度结构和运行方式。 2、解组的三种形式： 　 （1）失范：即社会生活中没有一套现存的社会规则和规范来指导人们应该如何行动； （2）文化冲突：即社会生活中两种相互对立的价值规范和行为方式并存使人无所适从； （3）崩溃：即价值规范与规范体系完全紊乱，人们各行其是。 3、社会解组论社会问题的成因 社会问题是由于社会变迁的影响而产生的失去规则的现象；或是由社会失控——缺少规则所引起的现象。 社会变迁--物质文明变迁快，非物质文明变迁慢--规范丧失或冲突--社会解组--社会问题 影响社会变迁最强有力的变量是工业化、都市化、移民和科技发展等。 案例分析：彭宇案中所反映的社会失范问题 案情回顾：2006年11月20日早晨，一位老太在南京市水西门广场一公交站台等83路车，摔倒倒摔骨折，鉴定后构成8级伤残。老太指认撞人者是刚下车的小伙彭宇。老太告到法院索赔13万多元。彭宇表示无辜。他说，当天早晨3辆公交车同时靠站，老太要去赶第3辆车，而自己从第2辆车的后门下来。“一下车，我就看到一位老太跌倒在地，赶忙去扶她了，不一会儿，另一位中年男子也看到了，也主动过来扶老太。老太不停地说谢谢，后来大家一起将她送到医院。”接下来事情180度大转弯，老太及其家属一口就咬定彭宇是“肇事者”。 　　 　　2007年9月4日鼓楼区法院一审宣判法院认为本次事故双方均无过错。按照公平的原则，当事人对受害人的损失应当给予适当补偿。因此，判决彭宇给付受害人损失的40%，共45876.6元。彭宇则表示不服此判决。 和解撤诉：2008年3月，全国人大代表、江苏省高级人民法院院长公丕祥在两