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中国分布式发电的机遇与挑战 国家发展和改革委员会能源研究所 梁志鹏 中节蓝天投资咨询管理有限责任公司 谢正武 1，分布式发电的种类和特点 分布式发电有时也称为分散式发电，电力的生产和使用在同一地点或限制在局部区域内，在集中 供电的大电网覆盖地区，电力用户一掼4建设的电源点或电力消费限制在配电网内的电源点可作为分 布式发电看待，自备电站就是一种分布式发电；在大电网未覆盖地区，电力由分散的独立电源或小型 独立电网提供，也可称为分布式发电。分布式发电的主要特征是电力就地消化，与电站规模、发电技 术和燃料无关。分布式发电主要包括热电联产、用户侧太阳能光伏发电、燃料电池、农村小水电、小型 独立电站、废弃生物质发电、煤矸石发电，以及余热、余气、余压发电等。热电联产受供热范围限制，一 般要按照热用户的位置分散布点；离网的分散电源点受人口密度限制，布点也是分散的；各种废弃物 资源数量有限，受能量密度限制，也需要分散利用。以上条件决定了分布式发电有其存在的必要性， 也决定了分布式发电的独特优势。与集中式供电相比，分布式发电有下列好处： (1)电力就地消化，节省输变电投资和运行费用，减少了集中输电的线路损耗。 (2)与大电网供电互为补充，减少电网总容量，改善电网峰谷性能，提高供电可靠性。 (3)对用户自发自用的分布式发电，不存在电力交易，可降低用户的用电成本。 2．分布式发电的潜在市场领域 分布式发电的主要应用领域在三方面：热电联产、可再生能源发电、废弃物资源综合利用发电。 (1)热电联产。热电联产有两种情况：一种以发电为主，采用大容量机组，只有少部分余热得到利 用，电力进入高压输电网分配，这种热电联产应归于集中式发电；另一种是以热定电，在满足一定热负 荷需求的前提下，尽量建设小型供热机组，电力由用户自身消化，或在当地配电网区域内消化。由于 热电联产既供热，又发电，作为一种特殊的电源点，厂址选择由热力需求的地点决定。这种热电联产 应归于分布式发电。工业热电联产受热负荷限制，机组发电容量较小，一般满足企业自身电力需求， 是重要的分布式发电方式。在中国，目前工业领域的热电联产总装机容量约2000万千瓦，预计到 2010年可达到5000万千瓦、到2020年可达到1亿千瓦。 城市建筑物(包括公益事业单位、学校、宾馆、医院、饭店、住宅区等)往往需要热、电、燃料等多种 能源供应，可以利用单一的燃料输入(例如管道天然气)满足多种终端能源产品需求，构成独立的供能 系统，典型的就是热电冷联供，其电力生产方式也是典型的分布式发电。中国大城市正在积极建设天 然气管网基础设施，天然气将主要用于炊事、供热和发电燃料，用户可利用现有的天然气供应条件建 设自用的热电(冷)联产装置，提高天然气的利用效率。中国能源供应条件和环境约束决定了城市建 筑物应用的分散式热电联产主要就是天然气热电联产。 (2)光伏发电。光伏发电容量可任意组合，最适合分散使用。由于光伏发电成本高，近期大型集 中式光伏发电站的经济性比较差，主要用于人口分散地区的离网独立电源和城市与建筑物结合的并 网发电，典型的就是屋顶光伏发电。屋顶光伏发电替代的电力成本是电网供电的零售电价，这是最可 能使光伏发电的经济性接近常规能源供电的应用领域。近年来，欧盟、美国和日本等国家的光伏发电 发展很快，2000年以来，并网光伏发电的新增容量已经超过离网的分散光伏发电。目前中国的光伏发 电主要还在远离大电网的偏僻地区作为分散电源应用，最近建成了一些城市并网光伏发电的示范项 ～22— 目，城市建筑光伏发电的应用市场也会逐步扩大。光伏发电小型分散的特点与分布式发电的特征一 致。预计到2020年，中国无电地区分散电源、商业用途分散电源和城市并网型光伏发电的总量可达 到100万千瓦。 (3)小水电。中国小水电的范围一般是5万千瓦以下的小型水电站。小水电资源分布广泛，有些 与大电f目并联运行，有些分散独立运行，但基本上以满足当地电力需求为主，大部分属于分布式发电。 另外，许多地区人口分散，电力消费水平低，可以用微水电解决电力供应，微水电也是典型的分布式发 电。小水电和微水电供电可替代大电网供电的远距离输电线路投资，减少电力损耗，提高能源利用效 率，对电力消费总量很低的偏远山区，不失为一种经济合理的供电方式。中国目前的小水电总装机容 量约为3000万千瓦，预计到2020