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依法行政（23.5%） 我国依法行政的内涵 依法行政：就是指行政机关行使行政权力，管理社会公共事务，必须有明确的法律依据或法律授权，并且严格遵守法律、法规的具体规定。 对依法行政的内涵我们可以从四个方面加以理解： 依法行政的主体主要是行政机关； 依法行政中的行政行为包括两类：外部行政行为和内部行政行为； 依法行政所依据之“法”的范围（看书，可能考）； 依法行政的内容包括两个方面，即职权法定与依据法律。 依法行政的基本原则 所谓依法行政的基本原则，是指导和规范行政立法、行政执法和行政司法的基础性行政法律规范。 这些基本原则主要有： 法律保留原则 法律优先原则 职权法定原则 行政合理原则 行政公开原则 依法行政的基本要求 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 依法行政的现实意义 依法治国是发展社会主义市场经济的内在要求 依法行政是发展社会主义民主的必然要求（我国的政体是人民代表大会制度。人民代表大会既是立法机关，又是权力机关。行政机关作为人大的执行机关，由人大产生并对人大负责。） 依法行政是推进我国依法治国总体战略的核心与关键（依法行政是依法治国的核心与关键） 法治政府 法治政府，就是指依法治理的政府或法律之下的政府，其基本内涵是指作为行使国家行政权力的各级政府及其组成单位要根据宪法和法律的规定产生和建立，其职权和职责由法律规定，其行使权力的方式和程序由法律确定，其是否越权和滥用权力由法律评价，其权力的行使过程及其结果受到法律的监督和控制。 具体来说，法治政府具有下列内涵规定性： 法治政府是权力有限的政府； 法治政府是责任政府； 法治政府是服务型政府； 法治政府是法律之下的政府。 法治政府建设的基本任务 转变政府职能，深化行政管理体制改革 建立健全科学、民主、规范的行政决策机制 加强制度建设，提高立法质量 严格行政执法 有效整合政府解决纠纷的机制 完善对行政权力的监督机制 不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力 行政执法程序的基本原则 公开原则 公平、公正原则 参与原则 信赖保护原则 效率原则 行政执法程序的基本制度体系中，比较重要的几项 一是信息公开制度 二是听证制度（这是指行政主体在作出影响相对人权利和义务的决定之前，应当听取相对人的陈述、申辩和质证，然后根据双方质证、核实的材料作出行政决定的一种制度。） 三是回避制度（这是指行政主体在决定和处理其管辖范围内的各种事项时，与处理的事项有利害关系的行政公务员不得参与该事项处理的制度） 四是说明理由制度 五是调查制度 六是时效制度（比如20个工作日完成卫生行政许可证的办理） 七是行政救济制度（例如行政复议、行政诉讼、行政赔偿等） 行政违法 行政违法，是指行政主体及其工作人员在行使职权过程中违反行政法律规范，侵害受法律保护的行政关系，尚未构成犯罪的行为。 行政违法的主要特征 行政违法的主体是行政主体及其工作人员； 行政违法只出现在行政主体行使行政职权时； 行政违法是违反行政法律规范的行为； 行政违法是一种尚未构成犯罪的违法行为； 行政违法是应当承担行政法律责任的违法行为。 行政违法的表现形式 行政失职：分为故意的行政失职和过失的行政失职；拒不履行法定职责的行政失职和拖延履行法定职责的行政失职； 行政越权：分为时间上的行政越权、空间上的行政越权和事务上的行政越权三种类型；善意越权和恶意越权； 行政滥用职权：（是指行政主体在自由裁量权范围内不正当行使行政权力而达到一定程度的违法行为。） 事实依据错误 适法错误 程序违法（步骤违法、方式违法、顺序违法、期限违法） 行政侵权 行政主体承担行政法律责任的方式有以下几种 通报批评 承认错误、赔礼道歉 恢复名誉、消除影响 返还权益、恢复原状 履行职责 撤销行政违法行为 纠正不当的行政行为 重作行为 行政赔偿 公务员承担行政法律责任的方式有以下几种 行政处分：警告、记过和记大过、降级和降职、撤职、留用察看和开除 经济处罚 返还财产、恢复原状 被行政追偿（百度） 公务员制度（55%） 1、2006年1月起施行《中华人民共和国公务员法》 2、公务员 （1）公务员，是指依法履行公职，纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 （2）公务员必须同时具备三个条件 第一，依法履行公职：公务员最本质的特征 第二，纳入国家行政编制 第三，由国家财政负担工资福利 3、我国公务员的范围 在我国，公务员的范围主要包括下列七类机关的工作人员 中国共产党机关的工作人员 人大机关的工作人员 行政机关的工作人员 政协机关的工作人员 审判机关的工作人员 检查机关的工作人员 民主党派机关（不是共产党）和工商联机关的工作人员 法律法规授权具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经 批准参照《公务员法》