大鳌镇落实党风廉政建设党委主体责任.docVIP

大鳌镇落实党风廉政建设党委主体责任 和纪委监督责任的实施细则 为全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”），扎实推进我镇党风廉政建设和反腐败工作，根据《新会区落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施细则》（新纪〔2016〕16号）文件，结合我镇实际，制订如下实施细则。 增强责任意识，明确目标任务和总体要求 落实“两个责任”是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是坚持党要管党、从严治党的必然要求，是贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，镇党委和纪委必须进一步增强责任意识和责任担当，站在巩固党的执政地位，提高党的执政能力和执政水平的高度，准确把握“两个责任”的基本内涵和具体要求，以高度的政治责任感和使命感抓好“两个责任”的落实，要深刻理解和贯彻“四种形态”新要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面。 二、强化责任担当，全面落实“两个责任” （一）坚持全面从严治党，全面落实党委主体责任 镇委是我镇党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要按照党章要求落实党风廉政建设主体责任，包括领导班子责任、党委主要负责人责任和领导班子成员责任。镇委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负集体责任；镇委书记是党风廉政建设的第一责任人；领导班子其他成员履行“一岗双责”的责任，根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。 1.党委领导班子承担党风廉政建设全面领导责任 （1）严明党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。大力弘扬党的优良作风、牢固树立规矩意识和组织纪律观念，反对特权思想和特权现象、贯彻民主集中制原则，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。 （2）强化统筹部署。坚决贯彻落实党中央、国务院及上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际研究制定我镇党风廉政建设工作计划和措施，明确领导班子及其成员在党风廉政建设中的职责和任务分工，完善责任体系，抓好责任落实，坚持把落实党风廉政建设责任制纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署，统一组织实施，严格监督检查和考核问责。定期向上级党委和纪委报告责任制落实情况。 （3）抓好组织实施。切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，抓好统筹协调和督查督办，使各职能部门全面履职、各尽其责、形成镇委牵头主抓、纪委监督协调、部门齐抓共管的工作格局。实施党风廉政建设主体责任清单制度，制定领导班子及领导干部主体责任清单，推动领导干部“一岗双责”制度化、科学化。定期听取党风廉政建设工作汇报，研究解决工作中的重要问题。 （4）选好用好干部。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立完善干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用工作透明度，防止用人失察失误和“带病提拔”，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，坚决防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。 （5）深化作风建设。坚持不懈地抓好中央八项规定精神的落实，持之以恒反对和纠正“四风”。健全密切联系群众和维护群众利益的长效机制，切实解决党风政风方面存在的突出问题。紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，健全改进作风的常态化制度。 （6）加强制度建设。认真贯彻落实中央、省委、市委和区委有关部署要求，深化惩治和预防腐败体系建设，坚持用制度管权管人管事，把权力关进制度的笼子里。 （7）强化权力制约。坚持依法确权、科学配权、制度限权、阳光用权，完善廉政风险防控体系建设，强化对权力的监督。编制权责清单，明确权责边界，推行党务、政务公开，推动权力依法、公正、公开透明运行，强化对党组织领导班子及其成员的监督。 （8）强化宣传教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入全镇宣传和教育培训工作总体部署，扎实开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线、强化舆论引领、营造崇廉风尚。 （9）坚决反对腐败。领导和支持执纪监督机关依纪依法履行职责，主动接受纪委的监督。健全反腐败领导体制和工作机制，全力支持和保障纪委执纪、提高依纪依法惩治腐败的能力，加大纪律审查力度，坚持有案必查、有腐必惩，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。 2．镇委书记承担党风廉政建设“第一责任人”责任 （1）履行领导责任。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，带头履行主体责任，积极推进党风廉政建设和反腐败工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 （2）强化组织推动。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，定期听取党风