第十二章 强制施与诉讼费用.ppt

第十二章 强制措施与诉讼费用 一、对妨害民事诉讼的强制措施 （一）强制措施概述 1、强制措施的概念 强制措施，是指在诉讼过程中，人民法院为保障诉讼活动正常进行，依法对故意实施妨害民事诉讼的行为人所采取的一种强制手段。 从这个概念可以看出：强制措施的目的是保障诉讼程序的顺利进行。 2、两种强制措施区别 （1）适用的主体不同。刑诉中强制措施，公、检、法机关均有权适用，而民诉中强制措施仅法院有权适用。 （2）适用的对象不同。邢诉中强制措施只能对被告人，现行犯或重大嫌疑分子实施；而民事诉讼的强制措施是对妨害民事诉讼人采取的。（无论是诉讼参与人还是案外人） （3）适用的目的不同。刑诉中强制措施主要是预防性的，目的在于防止人犯逃跑、自杀、串供或继续犯罪等。而民事诉讼中强制措施主要是排除性的，目的在于排除诉讼正常进行的障碍，保证民诉顺利进行。 （4）强制措施的种类不同。 （二）妨害民事诉讼行为的种类及其构成 1、妨害民事诉讼行为的种类 妨害民事诉讼的行为有多种表现，主要有以下12种： （1）必须到庭的被告，经两次合法传唤，拒不到庭。所谓合法是指要有正式传票，有正式送达。不是必须到庭的报告，经二次合法传唤，没有到庭，不属于妨害民事诉讼。对此情况，是原告的，按撤诉，被告缺席判决。 （2）违反法庭规则，严重扰乱法庭秩序。 （3）伪造毁灭重要证据。伪造毁灭重要证据是妨害民事诉讼、干扰审判工作的一种极其严重的行为，伪造证据是行为人有意制造假证据，包括伪造书证、物证、视听资料等。伪造、毁灭证据的人，可能是诉讼参与人，也可能是案外人。 （4）以暴力、威胁、贿买方法阻止证人或者指使、胁迫他人作伪证。这里包括两种情况，一是采用非法手段，阻挠知情人作证，而是通过非法方法，让证人或非证人提供虚假证言。 （5）隐藏、转移、变卖已被查封、扣押的财产，或者已被清点责令其保管的财产。必须是已被查封扣押的财产。如果不是未查封扣押的财除，即使有这种行为也不属于。 （6）对司法工作人员、诉讼参与人、协助执行的人进行侮辱诽谤、诬陷、殴打或打击报复。 （7）以暴力威胁或其他方法阻碍司法工作人员执行职务。 （8）拒不履行人民法院已经生效的判决裁定。 （9）有义务协助调查和执行的法人或其他组织拒绝或妨碍调查执行。 （10）采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人财产追索债务，这种行为发生在诉讼过程中的，即构成妨害民事诉讼行为。 （11）当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的。 （12）　被执行人与他人恶意串通，通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定的义务的。 2、妨害民事诉讼行为的构成 构成妨害民诉行为，必须具备以下三个条件： （1）必须有妨害民事诉讼的实际行为。这是妨害民事诉讼的客观要件。如果仅有妨害意图，没有具体行为。 （2）这种妨害行为是在诉讼进行中发生的。这是构成妨害民诉行为的时间要件。 （3）这种行为必须是行为人故意违法造成的。这是妨害诉讼行为的主观要件。 （三）强制措施的种类及其适用 1、拘传。是人民法院强制受传唤人到庭参加诉讼的一种方式。拘传的适用条件。 2、训诫。训诫是指人民法院对妨害民事诉讼行为情节轻微的人，以批评、警告的方式，指出行为人违法的事实和错误，并且责令其不许再犯。 3、责令退出法庭。对违反法庭规则、违反法律秩序的人所采取的责令其退出法庭的强制措施。具结：对自己行为愿意负法律责任的表示。与写保证书具有相同的作用。 4、罚款。是人民法院对妨害民事诉讼情节比较严重的人，责令其交纳一定的现金。 ：“对个人的罚款金额，为人民币十万元以下。对单位的罚款金额，为人民币五万元以上一百万元以下。” 5、拘留。是对妨害民事诉讼严重的人，在短期内限制其人身自由的强制手段。 案例分析：法院送达人员在向一位中学教师送达判决书时，遭到了该校中学校长的辱骂，导致了判决书未能送出。送达人员向院长汇报后，院长认为校长妨害了民事诉讼，遂将校长拘留10天（校长是县人大代表）。县教育局领导出面交涉，院长说，法律面前人人平等，不管是谁，妨害了民事诉讼就应当拘留。 问：本案应否适用强制措施？法院院长的做法和说法有何不妥之处？ 二、诉讼费用 （一）什么是诉讼费用 诉讼费用，是指当事人进行民事诉讼，依法应当向人民法院交纳的费用。包括案件受理费和诉讼中应当由当事人支付的其它费用。 （二）征收诉讼费用的意义 第一，征收诉讼费用可以减少国家不合理的开支，减轻人民不合理的负担。当事人进行民事诉讼，是为了维护他们自己的权益，自己花钱打官司，合乎情理。相反，少数人为维护自己利益的诉讼，全部让国家花钱，让全体人民来负担是不合理的。 第二，有利于促进当事人自动履行民事义务，减少一些不必要的诉讼。再司法实践中，常常遇到