中外西部开发史鉴-杜平主编.pdfVIP

第 1 页 一章 新 中国西部开发历程 新 中国成立 以来 ，在促进西部地 区的经济发展方面取得 了举 世瞩 目的成就 ，积累了比较丰富的正反两方面 的经验 ，理论工作 者对此进行 了总结和探索 ，回顾和分析通过实践得来 的理论和经 验 ，对于研究制定西部发展战略具有十分重要的意义 。 一半殖 民地半封建社会造成 中国沿海 内地经济 严重不平衡 从 年起 ，中国进入半殖 民地半封建社会 ，中国的经济 逐渐 由封 闭型变为对 外开放型 ，由 自然经济开始 向商 品经济转 化 ，中国市场变成世界市场的一部分 。这个过程是被动 的、被迫 的，是帝 国主义推动 的。这种推动是帝 国主义 以武力侵略及靠武 力侵略取得 的特权为前提 的。外 国的侵略从边境进来 ，凡属于外 来影响引起 的变化总是先从通商 口岸开始 ，然后波及周 围地 区， 浸及 内地 。至 世纪初 ，中国边境的东南西北都开了通商 口岸 ， 第 2 页 外 国的经济侵略活动 ，除一部分是从东北 、西北 、西南等陆地进 来 的外，大多是从沿海地 区向内地推进 的。当时中国经济在资本 主义世界经济体系 中，处于依 附的地位 ，中国市场依 附于世界市 场 。工矿业 、交通运输业 、对外贸易业 、国内商业 、金融业 、关 税 、财政 都 由帝 国主义掌握 与控制 。在工业方面 ，在机器 、设 备 、技术上依赖外 国，一些工厂、矿 山的资金靠外 国银行调剂 ， 部分工业 的原料 、材料 、燃料要从 国外进 口。在地 区上 ，中国的 工业主要集 中在上海 、天津等 口岸城市 。这些城市里有租界 ，有 外 国投资的电力公司，有工厂进行生产所必需的公共设施 ，融通 资金与获取机器 、设备 、技术 、原料 、材料 、燃料也较为方便 。 一些 中国人为对付 中国政府 的阻难或勒索 ，在办工厂时，邀外 国 人入股 ，或在港英政府 、外 国驻华领事馆注册 ，获得外资企业 的 招牌 ，悬挂外 国国旗 。这造成 了沿海地 区商品经济 、资本主义经 济 、近代工业交通生产力的发展程度和半殖 民地经济特征的演进 程度都高于 内地 。从东 向西波及 内地 ，形成了从东 向西的梯形地 区经济结构 。到新 中国建 国前夕 ，沿海地 区集 中了 的工业产值 ，重工业集 中在辽宁。工业生产力沿着海岸线和长江 航线分布 ，恰似一个横放着 的 “ 字 。全 国工业总产值 以 上集 中在 占国土面积不到 的东部沿海狭长地带，其中 集 中在 以上海为 中心的长江三角洲 （占 以沈阳为 中心的 东北南部 （占 、 以天津为 中心 的京津唐地 区 （占 以青 岛为 中心的胶济沿线 （占 ）和广州 （占 ）等少数几 个地 区；而广大地 区，尤其是西南 、西北地区，除少数采矿业之 外 ，几乎没有什么近代工业 。占国土面积 的西北和 内蒙古 广大地 区，工业 总产值仅 占全 国的 ； 占国土面积 的四 川 、重庆 、云南 、贵州和 西藏 ，工业 总产值仅 占全 国的 ① 陈栋生 《区域经济学 》 ，河南人 民出版社 年版 ，第 页 。 第 3 页 这种工业布局被看作是 旧中国在殖 民地半殖 民地条件下留下的历 史遗产 ，客观上也与我 国人 口、土地和资源的分布