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肥东县关于社会主义新农村建设工作情况的汇报一、前段时间我县推进社会主义新农村建设所做的主要工作
??? 党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略部署以后,各级党委、政府十分重视,都将建设社会主义新农村作为破解“三农”问题的治本之策和重要措施,摆上了重要议事日程。肥东县委、县政府认识到,作为农业大县,建设社会主义新农村对于加快小康社会进程、促进县域经济发展、早日实现“勇当全省先锋,争创全国百强”目标都具有十分重要的意义。县委、县政府高度重视,及早部署,认真筹划,适时启动,全县社会主义新农村建设取得了良好开局。
(一)组织外出考察,学习外地经验。他山之石,可以攻玉。为学习借鉴外地建设社会主义新农村的先进经验和做法,2005年国庆前后,县委、县政府组织县几个班子有关领导和县直相关部门、部分乡镇主要负责同志专程赴成都市锦江区、大邑县和江苏省常熟市进行学习考察。通过考察,使大家对建设社会主义新农村有了感性的认识和直观的了解,坚定了建设社会主义新农村的信心和决心,增强了责任感和紧迫感。
(二)召开三级干部会议,进行专题部署。今年年初,县委、县政府及时召开了全县三级干部会议,会议以贯彻落实党的十六届五中全会和中央以及全省农村工作会议精神,稳步推进社会主义新农村建设为主题。这次会议的召开,对社会主义新农村建设的总体思路、指导思想、目标任务、具体措施进行了明确,统一了全县上下的思想,使建设社会主义新农村成为全县上下的共识和自觉行动。
(三)积极谋划,做好前期准备。一是制定相关文件。根据党的十六届五中全会和省、市有关会议精神,结合我县实际,拟定了《中共肥东县委肥东县人民政府贯彻〈中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见〉的实施意见》,并经县委常委会议研究通过,已印发各地各部门。草拟了《肥东县社会主义新农村示范村镇建设实施方案(讨论稿)》和《肥东县社会主义新农村建设村镇规划实施方案(讨论稿)》,近期将提请县社会主义新农村建设领导组会议进行讨论修改。二是对全县乡村规划建设基础资料进行调查摸底。为科学编制新农村建设规划,加快建设步伐,我县于5月初召开了新农村建设村庄布点规划编制工作会议,县新农村建设领导组成员单位负责人、各乡镇分管规划负责人及规划业务人员参加会议。会上,省城乡规划设计院的专家进行了业务培训。目前全县村庄布点规划工作正在进行。三是着手制定相关配套政策。县政府相关职能部门正在着手制定社会主义新农村建设的相关配套政策。
(四)坚持示范引路,确立试点镇村。推进社会主义新农村建设,必须坚持示范引导,典型引路。我县选择2个示范乡镇、12个示范村(龙塘镇、撮镇镇为试点乡镇,马湖乡小陶村、费集乡清水村、古城镇古城居委会、八斗镇小普村、梁园镇邓岗村、龙塘镇建华居委会、撮镇镇马桥居委会、长临河镇星光村、石塘镇石光居委会、龙岗镇和平村、店埠镇光大居委会、路口乡新向阳村12个村居为新农村建设示范村居)列入了全省社会主义新农村建设“千村百镇”示范工程。目前,示范镇村的新农村建设情况良好。龙塘、马湖、费集、古城、撮镇、八斗、龙岗等乡镇已经完成了建设规划,并相继开工建设。其他各乡镇结合自身实际,选择了1—2个群众积极性高、产业支撑力强、经济基础好,村两委班子得力的村进行试点。目前我县新农村示范村达到40个。
二、我县社会主义新农村建设工作的总体思路、基本原则和工作重点
??? 建设社会主义新农村既包含发展农村经济和农村社会事业,又包含推进农村民主政治建设和和谐社会建设,具有实施农村基本建设的丰富内涵。为加快新农村建设,县委、县政府进一步明确了推进社会主义新农村建设的总体思路、基本原则和工作重点,细化目标任务,强化工作措施,确保社会主义新农村建设在今年有一个良好开局,“十一五”时期有较大发展。
??? 总体思路:我县社会主义新农村建设的总体思路是实施“12345”工程,即:突出一个主题(城镇化),创新两个机制(工作推进机制、政策保障机制),建立三项制度(城乡基本统一的社会保障制度、农村土地管理和使用制度、公共财政城乡合理分配制度),实施四个统筹(统筹城乡规划、产业发展、基础设施建设、社会事业发展),建设“五新”农村(新村貌、新产业、新生活、新风尚、新组织)。
??? 基本原则:一是政府引导,社会参与。政府切实加强对新农村建设的领导,在充分尊重群众意愿的前提下,实行市场化运作,调动和聚集社会各方面资源、资金投入新农村建设。二是群众主体,部门扶持。充分发挥农民的主体作用,围绕农民需求谋划社会主义新农村建设,根据农民意愿推进社会主义新农村建设,依靠农民力量搞好社会主义新农村建设。政府各部门本着支持服务的原则,对新农村建设涉及的各项税费,能免的免到位,能减的减到位,能支持的支持到位。三是立足县情,量力而行。坚持实事求是,一切从肥东实际出发。制定新农村
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