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我和斯坦福大学的一点缘份
年春天,广东省有关部 门的一个五人代表 团,访 问了美国,
重点考察美 国的金融制度和金融市场 。期间,我和代表 团的其他两
位成员一起 ,在 白宫办公厅会见 了美 国总统的经济顾 问斯蒂格利兹
教授 。他送我一册刚刚出版的世界银行报告 《东亚奇迹》,作为他和
我上次见面 的回忆 。
那是 年的冬天,钱颖一教授从斯坦福大学打来 电话 ,说他
和斯蒂格利兹教授将到珠江三角洲和广州市公干,如果方便 ,很乐意
访 问中山大学 ,斯蒂格利兹还可 以做一个题为 《公共政策与东亚奇
迹》的演讲 。我听了非常高兴,马上作出安排。
斯蒂格利兹( )教授是美国经济学界一位富有
影 响的极其高产 的学者 。 年他在麻省理工学院获得经济学博
士学位,四年后即在耶鲁大学考尔斯 ( )经济学研究所和经济
学系晋职正教授 ,那是人称诺贝尔桂冠学者摇篮的地方 。 年 ,
他又荣获人称 “小诺 贝尔奖 ”的美 国经济学会克拉克奖 。这样 的履
历,即便是在美国,也颇有色彩 。人们都知道他在信息经济学和公共
经济学方面的建树 ,这些领域 ,正是多少年来在国际经济学界 占据主
流地位的新古典流派理论乏力的地方 。
白宫办公厅那次会见 以后不久 ,斯蒂格利兹更晋任总统的三人
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经济顾问组的主席,成为内阁成员,并且 以这个身份在前年正式访 问
我国。去年 ,他退出政府部门,专任世界银行的副总裁。
现代经济学一直强调市场在社会资源配置 中的基础性作用 。在
这个基础上 ,斯蒂格利兹教授 的特点是非常强调制度经济学和组织
经济学 。他指 出,人类 的大多数经济活动是在各种各样 的组织 中进
行的,而在组织 内部 ,市场机制或者说价格体系的作用有限。比方
说,一个通用汽车公司的经济,就 比许多国家的整个国民经济还大。
所以,经济之成功,不但要看市场之运作 ,而且要看组织之运作 。为
此,要好好研究组织是怎样运行的,研究按不同的方式组织决策程序
的不同结果,研究组织设计和激励机制的关系。这里,存在一些像寻
租行为那样 的困难 问题 。
界定政府 的适当角色 ,一直属于经济学的中心论题 。福利经济
学基本定理不但形式地论证 了亚当 斯密关于市场机制的 “看不见的
手”的说法 ,而且也为讨论市场失灵提供了理论框架,而市场失灵正
是政府作用的出发点。斯 氏强调,只要市场是不完备的,只要信息是
不精确的 实际情况差不多总是这样 ,经济就不能达到帕累托最
优的状态,即还有改善的余地 。所 以,针对市场和信息的局限性 ,政
府的适当干预能够使整个经济得到 “帕累托改善”,也就是使一些个
体得到改善而不损害任何其他个体的利益。
年 月 日,斯蒂格利兹教授在中山大学对岭南学院学
生作了 《公共政策与东亚奇迹》的演讲 。他说,这次促使他们到中国
来 的,是世界银行的一个项 目,题 目就是 《东亚奇迹和政府政策》。所
谓东亚奇迹 ,发生在 日本、亚洲四小龙,这些国家都有一个长时期的
非常高速的增长,其速度之高和持续之久 ,在人类历史上没有先例 。
世界银行要研 究一下别 的国家可 以从东亚奇迹 中学 习一点什 么东
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西 。
世界银行的传统观点是,对于经济发展和经济事务 ,政府干预越
少越好 。政府作用基本上限于提供基础设施 ,提供教育,保证价格可
以按照商品的市场供求关系 自由地调整 。除此之外 ,最好什么也不
要做 。但是,遵循世界银行的意见去做的许多国家,特别是南美洲的
一些国家 ,都未能实现经济增长 。中国人说 良药苦 口。这些国家 ,吃
了世界银行的苦药 ,却毫无成效 。究竟是药吃得不够 ,还是另有原
因,必
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