增强法治意识,努力提高领导干部依法.pptVIP

增强法治意识，努力提高领导干部依法行政能力 济宁市委党校 吕明伟教授 一正确认识理解法治及法治意识 （一）法治意识的含义： 是指人们对法治的思想、观点、心态和由对法治所形成的一种良好社会状态所追求的理念的总称。 简言之：人们信仰法律、尊重法律、崇尚法律、遵守法律。 （二）区别法治与法制 法制：法律制度的简称，包括立法制度、 司法制度、律师制度。是静态的，可以是良法也可以是恶法 法治： 根据法律来治理国家，是动态的，依据的法律必须是良法。 法治四原则： 1立法机关立好法 2制止行政权的滥用 3要有正当的程序 4司法独立 （三）区别人治与法治 1 人治： 治理国家根据个人意志，由人支 配 一切，行政活动不需经过法律许可。 儒家： 为政在人，其人存则政举其人亡则 政息 荀况： 法者治之端也，君子者法之源也；有良法而乱者有之也，有君子而乱之自古及今未尝闻也 2 法治：（依法行政） 治理国家依据法律进行，用法治权。 行政机关依法办事，行政行为不能越法为 所欲为，给公民造成损害要承担法律后果。 关于权与法谁大的认识 立法过程： 权＞法 有立法权者方可立法 执法过程： 权＞法（专制国家）； 法＞权（民主制国家） 我国的现状：人治社会走向法治社会的进 程中 （四）依