课件：艾滋病防治知识培训.ppt

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛以及其他国家领导人于2004年11月30日在北京佑安医院同艾滋病患者亲切握手交谈。 2005年春节期间，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到河南上蔡县考察艾滋病防治工作，看望和慰问艾滋病患者及家属，并和受艾滋病影响的孤儿和孤老共度春节。图为温家宝总理亲切看望和慰问艾滋病患者。 2006年世界艾滋病日,温家宝总理邀请艾滋病致孤儿童和患儿到中南海做客 温家宝总理带领孩子们参观中南海 2003年12月18～20日，吴仪副总理亲赴河南，深入艾滋病流行严重乡村和艾滋病病人家庭，视察艾滋病防治工作 《艾滋病防治条例》 国务院为什么要颁布实施《艾滋病防治条例》？ 1、艾滋病流行的危害一般被分为4个层面：人民健康、经济发展、社会稳定和国家安全。目前，这4个层面，中国都涉及到了。 2、艾滋病成为国际社会对中国施压的一个砝码。一些国际人权组织频频把中国列为“观察对象”，从人权的角度，对中国防治艾滋病工作大加指责，影响到了中国的国际环境。 3、艾滋病大多流行于贫困、文化程度较低的地区和人群中，贫困加剧了艾滋病的流行，艾滋病的流行又加重了贫困范围和程度，造成了社会的不平等。这里蕴藏着冲突的危险。 4、艾滋病是我国重点防治的重大传染病。艾滋病防治工作是一项庞大的社会系统工程，涉及禁毒等社会环境综合整治、部分群体不良行为的改变等多方面因素，内容相当复杂，仅靠已经制定的《传染病防治法》不能完全涵盖和解决艾滋病防治的相关领域和问题。因此，《传染病防治法》第二十四条规定：防止艾滋病传播的具体办法由国务院制定。 5、在过去的防治工作中，政府部门职责不明不落实，一些有效的防治措施在推广实施过程中因与现行的某些法规政策不相容而阻力重重。 《条例》的重点内容 《条例》共七章64条。一是强调政府在防治工作中的职责。二是突出全社会参与、充分发挥社会力量在艾滋病防治工作中的作用。三是突出反歧视，保护艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的权益，同时也明确了其法律责任。四是强调艾滋病防治宣传教育的重要性。五是建立和完善艾滋病防治工作技术支持体系。六是确定了推广使用安全套、药物维持治疗等预防干预措施的法律地位。七是加强对医疗行为以及血液制品的管理。八是将“四免一关怀”政策制度化、法律化。九是违反《条例》者将承担法律责任。 第一章 总则 明确了艾滋病防治工作原则：坚持预防为主、防治结合的方针，建立政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，实行综合防治。 明确了政府的工作职责。县级以上人民政府统一领导艾滋病防治工作，建立健全艾滋病防治工作协调机制和工作责任制，对有关部门承担的艾滋病防治工作进行考核、监督。政府有关部门按照职责分工负责艾滋病防治及其监督管理工作。县级以上人民政府依照《条例》规定和国家艾滋病防治规划，制定并组织实施本行政区域的艾滋病防治行动计划。 明确了HIV/AIDS及其家属的合法权益（不歧视，婚姻、就业、就医、入学等）。 第二章 宣传教育 地方各级人民政府应当在车站、码头、机场、公园等公共场所设置固定的艾滋病防治广告牌或张贴艾滋病防治公益广告。 医务人员在开展相关诊疗、咨询过程中，应当对就诊者进行艾滋病防治的宣传教育。 教育主管部门指导督促高等院校、中等职业学校和普通中学组织学生学习艾滋病防治知识。 人口和计划生育主管部门应当利用其网络组织开展艾滋病防治的宣传教育。 劳工相关部门应当对进城务工人员加强艾滋病防治的宣传教育。 妇女联合会将艾滋病防治的宣传教育纳入妇女儿童工作内容。 广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当开展艾滋病防治的公益宣传。 县级以上人民政府应当在医疗卫生机构开通艾滋病防治咨询服务电话，向公众提供艾滋病防治咨询服务和指导。 第三章 预防与控制 国家建立健全艾滋病监测网络。 国家实行艾滋病自愿咨询和自愿检测制度。县级以上人民政府卫生主管部门应当指定医疗卫生机构为自愿接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询和初筛检测。 确定了推广使用安全套、吸毒成瘾者的药物维持治疗等预防干预措施的法律地位。 明确了医疗机构、血站、血液制品生产单位等预防控制艾滋病的措施。 明确了疾病预防控制中心应当对HIV感染者和病人进行医学随访。 规定了HIV感染者和病人应当履行的义务。 第四章 治疗与救助 医疗机构应当为HIV感染者和病人提供艾滋病防治咨询、诊疗服务，不得推诿或拒绝。 对生活困难的艾滋病病人遗留的孤儿和感染HIV的未成年人接受义务教育的，应当免收杂费和书本费。 县级以上人民政府应当对生活困难并符合救助条件的HIV感染者和病人及其家属给予生活救助 第四章 治疗与救助 县级以上人民政府应当采取以下艾滋病防治关怀、救助措施