浅谈农村土地承包经营合同中存在的问题及对策.docVIP

PAGE \# - 0 - 4 浅谈农村土地承包经营合同中存在的问题 及对策 农村土地承包经营合同是我国经济体制改革中产生的一种新型合同，是所有权与经营权适当分离的一种形式。经过对46起农村土地承包经营合同纠纷案件进行分析调查，并走访了5个乡镇20个行政村，我们发现，农村土地承包合同存在一些亟待解决的问题。 一、知法不多，懂法不深，无效合同多 一是违反合同订立的基本原则（合法原则、平等互利原则、协商一致和诚实信用原则），存有一方或双方当事人主体不合格的合同；把一方意志强加给另一方的“霸王合同”；损害他方利益，“显失公平”的“不平等”合同等。二是对农村土地承包经营合同的内容不够了解。农村土地承包经营合同做为一种民事法律关系，其内容包括合同的标的物质量、价款或者酬金、合同期限、履行地点及方式、违约责任等合同双方的权利和义务。有的农民不了解合同的内容，所签合同内容违法，或文书不规范，缺乏主要条款，权利义务不明确等等。三是违法转让、转包承包经营合同。承包经营合同的转让，应严格按照《农村土地承包经营权流转管理办法》的相关规定执行。但在调查中发现，有的受让方在获得转让权后，私自改变了土地的农业用途，建起了厂房；有的私自进行了转租，从中赚取租金差价。 二、承包违约和毁约问题严重 合同本身不是法律，而是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议，但它一旦依法成立，就发生法律上的效力。《民