突发事 件应对 与社会主义和谐社会的构建.pptVIP

突发事件应对与社会主义和谐社会的构建 改革开放以来，我国在推进社会主义政治、经济、文化和社会建设的进程中，成功应对了一系列重大突发事件。当前，我国正处于全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会的关键时期，这个时期也是突发事件的易发期。突发事件是目前影响社会和谐的重要因素之一。 一、什么是突发事件 突发事件的内涵 从一般意义上讲，突发事件主要指在一定时间一定范围内突然发生的，具有一定规模的危及公共生命财产、社会秩序和公共安全，乃至国家安全稳定的重大事件。这类事件，一般对社会正常的生活秩序均会产生较大的影响，且通常是负面影响。 国务院2006年颁布的《国家突发公共事件总体应急预案》将突发事件定义为突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 从系统论的角度分析，一个系统要生存，首先就要保持自身的稳定和平衡。突发事件就是这样一种因素，它自身的不确定性和破坏性对社会或自然系统的各个不同层面突然释放负面冲击信号，发生混乱、失序、不平衡，从而导致系统基本目标出现偏离甚至系统本身的瘫痪。因此，面对突发事件，系统内各组织必须在极短时间内做出关键性反映。 突发事件的特征 第一，事件发生的不可预料性。 第二，造成后果的严重性、持久性。 第三，应对处理