唐代制度及其变(上).pptVIP

第三讲 唐代制度及其变迁 一、官僚政治制度与军事制度 二、科举制度：科目及其意义 三、法律制度：律令格式 四、经济制度：土地制度与赋税制度 第三讲 唐代制度及其变迁(上） 一、官僚政治制度与军事制度 二、科举制度：科目及其意义 一、官僚政治制度与军事制度 （一）中枢体制 （二）官阶体系 （三）军事制度 《大唐六典》 ，唐朝行政法典，记载了以三省六部为核心的规范官制。 一、官僚政治制度与军事制度 1、中枢体制 中书省、门下省：“机要之司”，政务裁决 尚书省及辖下六部廿四司：政务执行机构 殿中省、秘书省、内侍省 决策机构 “唐承隋制” 一、官僚政治制度与军事制度 1、中枢体制 中书省 吏部 吏封勋考 户部 户度金仓 礼部 礼祠主膳 兵部 兵职驾库 刑部 刑都比门 工部 工屯虞水 尚书省 政事堂 门下省 皇帝 政务部门 三省六部制 分层决策 分工制衡 中书令、侍郎 中书舍人 侍中、侍郎 给事中 尚书令、仆射 左、右丞 六部尚书、侍郎 诸司郎中、员外郎 一、官僚政治制度与军事制度 1、中枢体制 尚书省执行 下 书 出 省名 中书省 门下省 尚书省 位置 禁中：宫城内西侧 禁中：宫城内东侧 南衙：宫城外东南 中书省草诏制令 门下省审覆封驳 尚书省指挥政务 尚书右丞魏徵为秘书监，参豫朝政。 ——《新唐书·宰相表》 午前议政于朝堂，午后理务于本司。 ——《通典·职官》 宰相格局的调整： “同中书门下三品”，品位持平；中书、门下为议政核心 “同中书门下平章事”，逐渐固定为宰相衔。 一、官僚政治制度与军事制度 宰相 （知政事官） 1）三省长官； 2）皇帝指定他官，加特定职衔（如参 知政事、参豫朝政、参议得失）参加政 事堂会议。 1、中枢体制 大 明 宫 布 局 复 原 图 一、官僚政治制度与军事制度 1、中枢体制 部 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 六部二十四司九寺五监关系表 下辖四司 节制寺、监 吏部司 司封司 宗正寺 司勋司 考功司 户部司 度支司 司农寺 太府寺 金部司 仓部司 礼部司 祠部司 太常寺 鸿胪寺 主客司 膳部司 光禄寺 国子监 兵部司 职方司 太仆寺 卫尉寺 驾部司 库部司 刑部司 都官司 大理寺 比部司 司门司 工部司 屯田司 少府监 将作监 虞部司 都水司 军器监 都水监 事务部门 九寺 五监 太常寺 国子监 光禄寺 少府监 卫尉寺 军器监 宗正寺 将作监 太仆寺 都水监 大理寺 鸿胪寺 司农寺 太府寺 政 务 · 事 务 「 上 承 下 行 」 监察机构：御史台 “天子耳目”：纠察百官，推鞫刑狱，监督府库出纳。 长 官：御史大夫、御史中丞。 台院：侍御史，监察、纠弹中央官僚，参与审理疑难案件。 殿院：殿中侍御史，监察百官殿廷违法或失礼言行。 察院：监察御史，监察地方官与中央六部官员。 “三司推事”：大理寺、刑部、御史台 刑狱审判 司法行政 监察 一、官僚政治制度与军事制度 1、中枢体制 · · 开元天宝年间 使职差遣大量出现 监察地方：十道采访处置使…… 搜括逃户：括户使、劝农使…… 整顿漕运：江淮河南转运使…… 军事边防：节度使、经略使…… 唐初，差遣职任多属临时 武则天时期，破格用人，差遣之法逐渐流行 玄宗朝，使职差遣形成为新的制度 一、官僚政治制度与军事制度 1、中枢体制 形 势 事 由 机 制 「 不 缘 曹 司 ， 特 奉 制 敕 」 观 察 处 置 枢 密 使 观 军 容 使 度 支 使 户 部 使 盐 铁 使 节 度 使 使职差遣：对于设官分职之制的冲击 李肇《唐国史补》卷下： 开元以前，有事于外，则命使臣，否则止。自置 八节度、十采访，始有坐而为使，其后名号益广。大 抵生于置兵，盛于兴利，普于衔命，于是为使则重， 为官则轻。 转 运 使 劝 农 使 一、官僚政治制度与军事制度 1、中枢体制 使 原中央行政机构职权逐渐破坏， 新的权力系统出现。 一、官僚政治制度与军事制度 1、中枢体制 吏房 枢机房 兵房 户房 刑礼房 开元中，张说为相，又改政事堂号“中书门 下”，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机 房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分 曹以主众务焉。 ——《新唐书》卷四六《百官志》