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隧道施工应急预案 一 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应 急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加 强安全生产工作的决定》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、 国家有关法律法规、规范规定和京沈公司有关规定，制定本预案。 二 编制目的： 隧道施工中可能发生的坍塌、突泥突水、火灾、瓦斯爆炸、有害 气体浓度超标等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求， 降低和减少对环境和员工的危害，编制本预案。 三 适用范围 本预案适用于所承建所有隧道。 四 工作原则 ⑴ 以人为本，安全第一。一切行动都要把保障职工的生命安全 和身体健康、最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要 任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥各个职工的主观 能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和广大职工的基础作用。 ⑵ 统一领导，各负其责。在工区统一领导和工区安全生产委员 会的组织协调下，工区各部门和各架子队及其各部门切实履行各自职 责，负责有关安全生产事故的应急管理、救援、处置工作。各架子队 要认真履行安全生产责任，建立健全安全生产应急预案和应急机制。 ⑶ 纵横结合，工区为主。工区各个部门和各架子队及其各部门 要相互配合，相互支援，相互协调。实行工区经理安全生产责任制， 发生安全生产事故各架子队要第一时间启动应急预案进行处理并同 时上报工区，工区启动同级应急预案进行处理。 ⑷ 依靠科学，依法规范。采用先进的科学技术，充分发挥经验 人员作用，实行科学民主决策。采用切实可行的救援装备和技术，增 强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急救援预案的科学 性、权威性和可操作性。 ⑸ 预防为主，言行结合。切实贯彻落实“安全第一、预防为主” 的安全生产方针，坚持安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预 防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队 伍建设、完善装备、预案演练等工作。 五 应急领导机构和职责 1 应急领导机构 工区成立应急抢险救援指挥领导小组： 安全管理领导小组 组 长： 副组长： 组 员： 1、现场负责人 隧道发生坍塌、突泥突水、火灾、瓦斯爆炸、有害气体浓度超标 等险情后，施工现场负责人立即将人员撤离至安全地段。现场负责人 应立即电话通知应急领导小组组长。 2、应急救援指挥小组组长 组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预 案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所， 相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、突泥 突水、火灾、瓦斯爆炸、有害气体浓度超标等事态扩大，将人员和机 械迅速撤出危险区。 3、应急救援指挥小组副组长 协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急响 应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关管理人员对 危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态 4、危险源风险评估组 由工区总工程师负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生 产过程的危险源的风险， 指导安全部门对安全措施落实和监控、减 少和避免危险源的事故发生、完善危险源的风险评估资料信息、为应 急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的 应急响应支援措施。 5、现场抢救组 由工区经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救 方案，联系就近医疗单位设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现 场抢救处置工作。 6、技术处理组 由总工程师负责相关人员参加，工区工程部协助提供技术支持， 制订其可操作性的施工应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储 备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指 挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。 7、伤员营救组 由副经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营 救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位 进行妥善的营救治疗工作。 8、消防灭火组 消防灭火组由安质部部长成担任组长，工区相关部