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蒙东电力本质安全建设管理咨询案例
(一)项目诊断
为了找准工作切入点,在蒙东公司及试点单位的全力配合和指导下,八九点项目组开展了全面的调研工作。先后调研高层领导、中层干部、基层员工等共98人次,实地走访班站共22个,发放调研问卷共100份,系统掌握了试点单位存在的困难和面临的问题,并对试点单位综合管理现状进行了分析(如下图所示),诊断结论如下:
(1)人员现状:员工综合素质偏低,专业技术人员缺乏,很多工作疲于应付。
(2)设备现状:电网网架薄弱,设备老化严重,抵御自然灾害能力弱,供电可靠性低。
(3)环境现状:整体环境落后,安全管理“硬环境”和“软环境”均需改善。
(4)管理现状:安全生产管理相对粗放,标准化、精益化水平较低,基层管理方式滞后,以罚代管现象普遍存在。
(5)文化现状:整体社会文化环境相对落后,思想观念陈旧,创新力不足。
(三)项目设计
八九点项目组和蒙东公司及兴安供电公司领导通过反复沟通和研讨,最终确立了项目的核心任务及运作模式
1.分析本安建设创新空间
通过整合研究本质安全前沿理论,并结合兴安供电公司本质安全建设试点的实践探索,不断创新本质安全理论体系,探索本质安全建设的创新空间。
2.营造本安建设文化氛围
安全文化理念是安全管理的灵魂,也是指导安全生产的信条。在本质安全建设过程中,通过制定安全文化宣言、举行安全宣誓仪式、开展安全教育学习等多种活动,不断灌输安全文化理念知识,营造浓厚的安全文化氛围,使安全文化理念真正入脑入心。
3.搭建本安建设推进平台
通过“兑标课”形式,为各部门、各单位、各班组搭建相互学习、相互交流、相互评鉴的互动学习平台。“兑标课”,旨在通过交换最先进的理念和方法,挖潜群众智慧,激发组织创新活力,并达成共同愿景和目标。
另外,通过建立蒙东电力本质安全智库网络平台,为各单位、各部门、各班组搭建了一个展示风采、传递价值的平台和空间,也不断萃取本质安全建设中有价值的典型经验、案例、成果和学习资源,形成本质安全建设的知识资源库,促使本质安全建设不断趋于有序化、长效化、信息化。
4.建立本安实践引导轨道
通过规范班组管理两大平台(例会管理平台和可视化管理看板平台),植入一大管理方法(案例管理法),导入七大管理机制(活力机制、轮值机制、分享机制、评议机制、赛场机制、链锁机制、荣誉机制),实现“六个一”人本激活(“人人都是一颗星”激活荣誉感、“人人担当一责任”激活责任感、“人人都讲一小课”激活学习力、“人人都有一绝活”激活创新力、“人人都有一案例”激活行动力、“人人都有里程碑”激活发展力)等,建立本质安全班组建设引导轨道。
5.植入本安学习动力系统
通过建立常态化运作的“人人安全一小课”模式,引导安全生产管理人员及广大基层员工“以问题为师,以实践为师,以工友为师”,创新安全教育培训工作方式,转变安全教育培训的被动局面,形成人人学习、人人分享、人人提升的良好氛围。
6.导入本安建设班组基模
通过《本质安全班组建设与班组长能力提升实训》培训活动,激活班组长内在成就动机,改善班组长的心智模式和管理思维,提升班组长的综合素质和管理技能,并根据电力行业特性,结合企业实际,导入本安型班组建设的基本模式、方法、工具等。
7.培育本安建设人才队伍
通过本质安全建设,锻炼和培养四支人才队伍,即本质安全理论专家队伍“人人当专家”、本质安全专业人才队伍“人人有课题”、本质安全班组长队伍“人人是标杆”、本质安全活力人才队伍“人人有跨越”。
8.建立本安知识管理平台
通过整合电力安全专业知识、本质安全专题知识、安全管理相关知识等,不断丰富学习资源,并进行分类整合,逐步形成案例库、课件库、安全问答知识库、本安创新课题库等,使本质安全智库网络平台其真正发挥信息支持和保障作用。
(三)主要举措
1.对标前沿,创新理念
通过对本质安全前沿理论进行系统梳理,并结合兴安供电公司的实际情况,八九点项目组与蒙东公司及试点单位领导经过反复沟通和探讨,最终确立了本质安全建设试点项目的总体指导思想:秉持人本管理、系统管理、风险管理三大核心理念,以标准化建设为中心,以本安型班组建设为抓手,围绕“人、物、环、管、文”全方位系统规划、统合综效,全面夯实本质安全管理基础,全面提升本质安全能力。
2.五环联动,驱动组织
一是领导带动。试点单位成立了以局长、党委书记为首的工作领导小组,全面指挥协调本质安全建设工作,并设立本质安全建设办公室,抽调两名中层干部专项负责本质安全建设工作。
二是机制推动。试点单位将本质安全建设工作纳入公司年度重点工作,与其他工作同部署、同检查、同考核,并制定了《推进本质安全管理体系建设实施方案》、《本质安全建设工作考核细则》等具体措施,将本质安全建设工作纳入绩效考核范围,形成了定期总结、定期通报、定期评比、定期考核的工作机制。
三
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