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河道采砂规范管理手册 目录 第一部分 河道采砂前期工作 一、河道采砂规划编制 1.规范采砂流程图 2.规划编制依据 3.拟定规划范围 4.征求各乡镇政府及各村意见 5.县人民政府召开专题会议审定出具批复 8.委托相应资质单位编制采砂规划 9.规划审查 年度实施方案及砂石价款评估报告编制 年度实施方案及砂石价款评估报告的编制 召开专题会议出具批复 3.方案审查 4.开展招拍挂 委托州交易中心招拍挂 委托书 河道砂石资源出让特别约定函 完成拍卖签订成交确认书 办理环评手续 签订采砂协议书 安监局报备 工商注册 核发采砂许可证 采砂许可证申领 填报采砂许可证申领表 河道采砂规划评审及批复 河道采砂年度实施方案及批复 砂石弃料处理及现场清理平整方案 砂场拍卖交易合同 砂场的营业执照 砂石料堆放地点（图片资料） 第二部分 规范砂场建设 场区外建设 砂场定界打桩 核定采砂方式 公示砂场管理人员 制定相关制度 砂场公示牌 警示标示 打围 场区内建设 路面硬化 砂场堆料点整平 防尘网 降尘 沉淀池 洗车槽 办公地点 垃圾清理 计重设备 10.监控设备 11.生产计量台账 12.运输登记台账 第三部分 砂场后期管理 管理依据 管理部门 管理办法 规范采砂流程图 编制依据 征求各乡镇政府意见 拟定规划范围 征求各村意见 政府召开专题会议审定 出具批复 招标相应资质单位编制采砂规划 专家评审 编制年度实施方案、砂石价款评估报告 政府批复 召开专题会议 专家评审 请示县人民政府开展招拍挂 政府批复后 委托州交易中心挂网拍卖 河道砂石资源出让特别约定函 委托书 完成拍卖签订成交确认书 办理环评手续 工商注册 安监局报备 签订采砂协议书 核发采砂许可证 采砂许可证申领川水函〔2018〕437号文件 填报采砂许可证申领表 河道采砂规划评审及批复 砂石料堆放地点(图片资料) 砂场拍卖交易合同 砂石弃料处理及现场清理平整方案 河道采砂年度实施方案及批复 砂场的营业执照 完成采砂前期工作 规范建设砂场 砂场定界打桩 公示砂场管理人员 砂场负责人照片及联系电话 生产负责人照片及联系电话 安全负责人照片及联系电话 核定采砂方式  制定相关制度 安全生产制度 防尘制度 环境卫生制度 出入场制度 督导检查制度 砂场建设 砂场公示牌 警示标牌 路面硬化 打围 砂场堆料点整平 防尘网 沉淀池 洗车槽 计重设备 监控 设备 生产计量台账 运输登记台账 组织生产 砂场管理 管理依据 壤塘县河道砂石资源管理办法 HYPERLINK /zcfg/33043/xzfg/92952/index.html \t _blank 四川省河道采砂管理条例 生态管护巡河员 县水务局 群众 各级河长 联合执法强化管理 运管 安检局 县城乡综合治理办 县消防大队 县水务局执法大队 交警队 物价 局 环保中心 交通局 第一部分 河道采砂前期工作 一、河道采砂规划编制 河道采砂规划编制依据 根据XXXX〔2016〕XXX号文件《关于编制河道采砂规划及河道采砂年度实施方案》的通知 1规划期限 今年是我XX河道采砂规划（2012-2016年）实施的最后一年。为了规划的前后衔接，原则上以2015年为规划基准年，2016-2020年为规划水平年，按此编制河道采砂规划。 1.2编制方法 本次规划按河道管理权限分级编制。 1.3编制依据 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省河道采砂管理条例》、相关规定，按照《四川省水利厅关于开展河道采砂规划工作和编制河道采砂项目年度实施报告的通知》（川水发〔2005〕28号）要求，依照《四川省河道采砂规划报告编制导则》和《四川省河道采砂项目年度实施报告编制规程》编制。 1.4资质要求 按照《四川省河道采砂管理条例》规定，应委托具有相应资质的勘测设计单位编制河道采砂规划和年度实施方案。各县要委托勘测设计单位做好、做实地勘、测量、水文等关键环节基础工作，确保规划的真实性、可靠性。 1.5报批程序 河道采砂规划按照河道管理权限分级审查同意，河道采砂年审实施方案报州水务局组织审查并出具审查意见。 1.6规划执行 经县人民政府批准的河道采砂规划是编制河道采砂年度实施方案的依据，河道采砂年度实施方案是河道采砂权出让（招、拍、挂）方案的依据，河道采砂权出让后，各县凭县人民政府河道采砂规划批准文件及河道采砂年度实施方案审查意见在省水利厅申领河道采砂许可证。 各县要严格按照河道采砂规划和年度实施方案加强河道采砂日常管理工作，严禁未经批准规划和实施方案即出让河道采砂权，严禁超范围、超量出让河道采砂权:严禁超规划年限出让河道采砂权。 2、拟定河道采砂规划范围 2.1水行政管理部门经实地勘察拟定规划采砂点。 3、征求各乡人民政府及各村意见 3