通信工程结算审计方法.doc

通信工程预、结算编制中存在的问题和对策 张根有 中国移动山西公司内审部 【摘要】本文结合笔者在企业工程审计中的实践，提出工程预、结算编制中存在的问题，剖析其原因，并提出相应的管理对策，以期抛砖引玉提高企业预结算编制水平。 通信技术飞速发展，新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现，给通信工程预、结算工作提出了新的要求，增加了难度。加强工程造价管理，分析工程预、结算工作中存在的问题，对提高预、结算质量有着非常重要的意义。 按照基本建设程序，项目初步设计应编制概算；施工图设计应编制施工图预算；工程竣工应编制竣工结算。工程概算是初步设计阶段所预计和核定的工程费用；工程预算是施工图设计阶段所预计和确定的工程费用，工程结算是按施工图施工，并在施工过程中对图纸进行修改、变更、工程量增减、价格调整发生变化后的工程费用。由此可知，工程预算是结算的重要依据之一，结算又是预算的具体化，两者相辅相成，紧密联系。目前预、结算编制不同程度都存在这样或那样一些问题，应引起高度重视，并在工作中加大管理力度。 一、工程预、结算编制工作中存在的问题和原因 （一）对定额及有关政策法规理解不深不透，执行中各行其事，计价偏高。工程定额是单位产品生产过程中消耗的人力、物力、财力 的标准，反映行业在一定时期内的生产技术和管理水平。但在预、结算的实际操作中，编制人员对标准定额及有关政策法规理解不一，各行其事，偏离了定额标准，主