2001～2002年:中国文化产业发展报告-江蓝生.pdfVIP

第 1 页 迎接中国文化产业发展的 新时代 总报告课题组　　　　张晓明　　　　胡惠林　　　　章建刚执笔 年 月 ， 中 共 中 央 十 五 届 五 中 全 会 通 过 的 《中 共 中 央 关 于 “十 五 ”规 划 的建 议 》 ，令人 瞩 目地 提 出，要 “完善文 化产业 政策 ，加 强文化 市场 建设 和 管 理 ，推 动有 关文 化产 业 发展 ” ；要 “推动 信息产 业 与文化产 业 的结合 ” ；有 关文化产 业 的说法达 处 之 多 年 月 ，这 一 建 议 为 九 届 人 大 四次 会 议 所 采 纳 ，并 正 式 被 纳 入 全 国 “十 五 ”规 划 纲 要 。于是 ， “文 化产 业 ”这个 近年 来 频频 出现 于报 端 的概 念 ，第 一次 正式进入 了党和 国家 政 策 性 、法规 性 文件 ，发 展文 化产 业 成 为 中 国下一个 阶段 国 民经 济和 社会 发展 战略 的重要 组成 部分 。它标 志着 ，文化 产业 这个 发 端 于 美 国 ，滥 觞 于 欧洲 ，挟新 经济 之 势蓬勃 于 世界 的朝 阳产业正在 中国迅速崛起 。 文 化 产 业 重 大政 策 的 出 台绝 不 是 一个 孤 立 和 偶 然 的事 件 首 先 ， 中国改革 年 来 ， 国 民经 济 快速 健 康 发 展 ，综 合 国力 不 断增 强 ，经 济 体制 改革 全面 推进 ，对 外开放 水平 不 断提 高 ，人 民生活 持续 改善 ， 科 技 、教 育 、文 化等 社 会事 业全 面进 步 ，这 些 成 就 的获得 为我 国文 化 产 业 的发展 奠定 了历 史 的基 础 。其 次 ，随着 “八 五 ”和 “九五 ”两 个 国民经济 和社 会 发 展五 年计 划 的顺 利完 成 ，我 国的经 济 告别了 “短 缺 时代 ” ，社 会 主 义 市场 经济 体制 初 步 建立 ，全 方 位对 外开 放格 局基 本 形成 ，我 国的经 济和 社会 发 展进 入 了一个 极 为重要 的时期　　发展 文化 产 业 成 为我 国应 对世 界 性 的新技 术革 命 浪潮和 产 业 结 构升 级运 动 ，转 变 增 长 方 式 ，实 现 跨 越 式 发 展 的重 要 战 略选 择 第 三 ， 由于 我 国人 民 生 活 水 平 普 遍 提 高 ，整 体 进 入 小 康 ，人 民群 众 不 仅 在 衣 、食 、住 、 第 2 页 行 、通讯 、卫生和生活环境等物质生活 的各个方面提 出了更 多 、更高 的要求 ，而且在文化娱 乐、广播影视 、 图书 出版 、体 育康复 、旅游等 精神生活方面也提 出了更多更高 的要求 。只有发展文化产业 ，才能适 应人 民群众 日益增长 的物质和文化生活 需要 ，促进社会主义物质文 明 和精神文明建设。 总之 ，作为加快发展 、深化 改革 的新举措 ，扩大开放 、应对入世 的新战略 ，党 中央与 时俱进 ，不失 时机地提 出发展文化产业 ，赋予我 国 “文化产业 ”以合法地位 。我们有理 由期待这个产业或产业群 的迅猛 发展为 国民经济增长和整个 国家 的现代化进程做 出越来越大 的贡献 ， 有理 由期待它在我 国经济结构调整和技术升级过程 中发挥越来越重要 的作用 ，有理 由期待它为满足人 民群众 日益增长 的文化需求 ，并进而发 展有 中国特色 的社会主义 的文化事业 ，发挥强大 的功 能 。在这样一个 重要的历史时期，编纂 “中国文化产业蓝皮书”顺理成章，恰逢其时。 然而 ，什么是文化产业 ？哪些行业可 以划在 它 的范畴之 内？如何 全面准确地描述这个产业或产业群 的成长状况和发展前景 ，这类 问题 目前 国 内还没有一致 的意见 。如何推进这个产业 的健康 、高速发展 ？ 这个产业 的迅速壮大会不会 带来一些负面 的影 响 ？人们还存在某些 困 惑 。甚至 当我们打算粗 略勾勒这个产业 的发展现状 时却发现 ，我们 的 统计部 门还 刚刚开始创建和编