台州市椒（灵）江建闸引水扩排工程环境影响报告.pdf

台州市椒（灵）江建闸引水扩排工程 环 境 影 响 报 告 书 （报批稿 全本公示） 二○一八年十二月·杭州 台州市椒（灵）江建闸引水扩排工程环境影响报告书 概 述 一、建设项目的特点 本工程位于椒（灵）江流域，椒 （灵）江流域面积5370km²，自西向东横贯境内。 上游永安溪、始丰溪汇于三江村后称灵江，灵江沿临海城区南端而过，其主要支流有大 田港、义城港，至黄岩的三江口与永宁江汇合后称椒江，向东入海。上游山区面积占4/5 ， 植被率低，地形陡，落差大，滩多流急。两岸（城西、双港、大石一带）山坡地，是干 旱常发区。三江村至永宁江汇入处三江口为灵江干流，长46.7km，为感潮河段。 台州市、临海市两级政府为贯彻省委省政府“大干快上、提速创优”的水利工作要 求，为优化椒（灵）江流域和温黄平原水资源配置，破解台州市三区两市水资源短缺的 难题，提升灵江流域的防洪减灾能力，改善和提升温黄平原及临海城区水生态和水环境， 助推台州和临海城市的高质量发展。经前期充分论证后，拟建设台州市灵江扩排挡潮工 程，工程分两期实施，一期工程为台州市椒（灵）江建闸引水扩排工程，二期工程为台 州市灵江城区段治理工程。本次环境影响评价的对象为一期工程，即台州市椒（灵）江 建闸引水扩排工程。 本次台州市椒 （灵）江建闸引水扩排工程涉及临海市邵家渡街道、汛桥镇、江南街 道、尤溪镇和黄岩区北洋镇等地，工程内容包括灵江大闸枢纽工程、引水工程、尤汛分 洪工程、钓鱼亭堤防（闸下部分）。其中尤汛分洪工程中的阮家洋溪分洪隧洞工程已单 独立项，已单独开展环境影响评价，并取得了相关批复。 二、环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《中华人 民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律、法规， 本工程需编制环境影响报告书。为此，临海市水利局委托我院开展环境影响评价工作。 接受业主委托后，我院对工程所在区域进行了实地踏勘和环境状况调查，并走访了当地 环保、水利、规划、土地、城建、农业、林业、旅游等部门，收资相关资料。并在开展 了地表水、环境空气、声环境等环境监测等工作的基础上，开展了 《台州市椒（灵）江 建闸引水扩排工程闸上闸下水质预测专题报告》、 《台州市椒（灵）江建闸引水扩排工 程引水水质分析专题报告》、 《台州市椒（灵）江建闸引水扩排工程水生生态影响专题 研究报告》、 《台州市椒（灵）江建闸引水扩排工程陆生生态调查与评价专题报告》， 并取得了相关部门和咨询单位的审查或咨询意见（详见附件），根据环境影响评价导则、 Ⅱ 台州市椒（灵）江建闸引水扩排工程环境影响报告书 规范等，于20 18 年11 月编制完成《台州市椒（灵）江建闸引水扩排工程环境影响报告 书》；2018 年 12 月，浙江省环境工程技术评估中心组织对报告书进行了技术评估，形 成了评估会专家意见，根据专家组意见，我院对报告书进行修改、完善，最终提交本报 告书。 三、关注的主要环境问题及环境影响 本工程的建设可能造成的环境影响主要包括运行对地表水、生态环境、地下水等方 面的影响。地表水环境影响重点分析运行期对工程所涉灵江干流支流的水质影响；生态 环境影响重点分析工程建设对评价范围内椒（灵）江干支流及河口区域的水生生态及水 生生物尤其是鱼类的影响，工程蓄水后两岸地下水位抬升对两岸生态湿地及临海三江国 家城市湿地公园 （浙江省重要湿地）的影响；地下水环境影响重点分析蓄水后椒（灵） 江两岸地下水位变化及盐度变化的影响。 四、环境影响评价的主要结论 台州市椒（灵）江建闸引水扩排工程建设符合国家及地方产业政策，符合 《浙江省 椒江流域综合规划》、 《台州市区环境功能区划》、 《临海市环境功能区划》等相关要 求，并符合《台州市区生态保护红线划定方案》、《临海市生态保护红线划定技术报告》 中的红线管控措施要求。 工程实施后可有效缓解温黄平原社会经济发展的水资源短缺问题，提高临海义城港 区域的防洪排涝能力，并通过挡潮蓄淡、河网配水，改善温黄平原和临海城区水生态环 境问题，工程效益显著。工程建设对地表水环境、生态环境、地下水环境、闸下泥沙淤