某市废旧农膜现状与回收利用情况调研报告(全面详实非常值得学习借鉴).doc

专业资料参考 PAGE word格式整理 关于**市废旧农膜回收利用情况的 调　查　报　告 为尽快找准破解废旧农膜回收利用难题的突破口，更加有效地贯彻落实省委省政府有关加强废旧农膜回收利用措施，推进农业面源污染治理工作，从2010年9月份开始，我市组织相关部门、单位深入七县(市、区)的部分乡村组、农户、回收中介、加工企业，采取实地调查，召开座谈会等形式，广泛听取意见，认真分析研究，对全市农膜使用和废旧农膜回收加工的现状及存在的问题进行了全面调查，并就进一步加强我市废旧农膜回收利用提出了一些具体办法。现将调查情况报告如下： 一、农膜使用的利与弊 从上世纪七八十年代，农用地膜在我市农业生产中引进、试验、示范、推广至今已有30多年时间，地膜最初仅在育苗中利用，随着科技的发展，增温栽培技术在农业生产中得到越来越广泛的应用。自七十年代末，八十年代初开始，我市从棉花、蔬菜生产上推广应用地膜覆盖栽培技术，被人们称之为“白色革命”。因为地膜覆盖技术具有增温保湿、保水保肥、节劳减支、增产增收的特性，尤其在旱作农业相对集中、面积大、且水源条件差的地区推广地膜栽培比露地栽培更有优势：一是可使地温提前升至作物生长发育的温度，有效积温比露地栽培提前15—20天达到作物全生育期要求积温，可提前成熟收获，躲过夏伏旱达到高产；二是盖膜栽培保墒能力强，可减少灌溉用水，解决了水源不足的生产用水矛盾；三是减少除草、用药用工、节约生产成本；四是增产增收效果显著。地膜覆盖栽培技术迅速在玉米、棉花、瓜菜等作物上推广普及，增产效果十分显著。按现行价格计算，地膜玉米亩生产成本814元，比露地栽培玉米高出128元，但膜栽玉米亩收入1500元,比露地玉米增收250元左右；蔬菜平均增产30－70％，瓜类增产30－50％，皮棉增产30－40％，甜菜等增产30-40％左右。特别是冷凉灌区亩增产增收的幅度更大。实践充分证明，地膜覆盖技术在农业增产增收方面的作用是“革命性”的。 但是，地膜覆盖栽培中也相应产生了一些不良影响，由于现有膜栽生产技术措施不到位，治理措施未能及时跟进，致使农业面源污染加剧，造成“视觉污染”和“潜在危害”。首先，残膜在土壤中百年才能自然降解，它直接破坏土壤原有结构，降低耕地质量，析出的有毒物质还会污染地下水源；其次，残膜直接影响作物根系的发育和均匀分布，阻碍作物对水分和养分的吸收，导致作物减产；第三，以焚烧方式处理后会产生大量有毒气体，造成二次环境污染；第四，残膜随意弃置于田边、地头，被风吹散后，挂附在农田周围的篱笆、树枝、电杆上，飘到地头、路旁沟渠等处，影响自然景观，也影响农村环境卫生；第五，残膜与秸秆、牧草混在一起，被牲畜误食后还会引起病害甚至死亡等等。目前，人们反映强烈的不仅是“视觉污染”问题，更重要的是对废旧农膜和塑料包装物长期的、深层次的“潜在危害”造成的土壤污染后果不堪设想。因此，膜栽技术要进一步推广，就必须切实解决好面源污染和土壤污染问题。 　　二、全市废旧农膜回收利用现状 为了使防治农业面源污染，加快废旧农膜回收加工利用的措施办法更加符合实际，更加富有可操作性，根据我们对各县（市、区）的农膜使用现状和废旧塑料加工企业的收购、加工、生产、销售等情况的调查分析，从地膜使用的起始阶段就相继出现了废旧农膜回收、加工，但都因环保意识、技术、市场、效益等因素的影响而起伏不定。据调查，30多年来，我市的废旧农膜回收、加工大体可分为三个阶段： 回收介入阶段。1989年以前，因覆膜技术正在引进、试验、推广，其回收也没有得到应有的重视，废旧农膜主要依托供销部门的废品收购网点进行收购，但多数采取田间地头焚烧、掩埋的办法进行处理； 加工起步阶段。1990年到2000年，随着市场经济体制的确立，企业改制破旧立新，乡镇企业风起云涌，社会资本逐步介入废旧农膜回收加工行业，小商小贩开始活跃于农村的废品收购领域，废旧农膜进入了再生资源回收、加工利用的视野，回收、加工企业，尤其是民营企业介入该领域，但大多以简单回收加工低层次的塑料颗粒、碎片出售，由于设备简陋，加工粗糙，市场销售不畅，企业经营很不景气，从而导致农民田间的废膜有人收购就卖，无人收购就埋的管理方式； 加工发展阶段。2001年到现在，经过介入、起步和发展三个阶段的起起落落，优胜劣汰，全市现存的规模不等的24家废旧塑料加工企业都能相对健康地发展，承担着全市废旧农膜的回收加工任务。其中**区10家，**县5家、**市2家、**县3家、**市3家、**县1家。24家企业年回收、加工废旧地膜、棚膜和其它塑料制品10201吨，其中，回收、加工废旧地膜3068吨，占全市使用量6839吨的44.8%；棚膜1895吨，占使用量3469吨的54