新环保法配套制度..ppt

新环保法配套制度解读 沈阳市环境监察支队 孙长昊 1979年9月13日第五届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议原则通过，1979年9月13日全国人民代表大会常务委员会令第二号公布试行 1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1989年12月26日中华人民共和国主席令第二十二号公布施行 2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过， 2014年4月24日中华人民共和国主席令第九号公布，自2015年1月1日起施行 环保部门： 新增手段：按日计罚、查封扣押、限产停产 保障制度：行政拘留、信用管理、刑事责任 社会公众： 新增权力：信息公开、公众参与、公益诉讼 查封扣押 按日计罚 限产停产 新环保法亟需配套的实施细则 规范行政权力运行的实际需要 背景介绍 《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》 《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》 《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》 起草过程 2014.6 环监局委托广州、重庆、江苏（南京） 2014.12 部务会讨论后发布 查封扣押 按日计罚 限产停产 第二条 对企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污者）违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染，县级以上环境保护主管部门对造成污染物排放的设施、设备实施查封、扣押的，适用本办法。 *关于主体的问题：