第七章土地权属..ppt

China University of Geosciences Tian Yi 4）出让国有土地使用权的终止 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需继续使用土地的，可以申请续期。土地使用者申请续期的，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，国有土地所有者代表与土地使用者应当重新签订国有土地使用权出让合同，土地使用者依照规定支付新的土地使用权出让金。土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的，出让土地使用权由国家无偿收回 国家对土地使用者依法取得的出让土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不得收回。但是，国家根据社会公共利益的需要，提前收回出让土地使用权的，国家应根据原出让土地使用权人使用土地的实际年限，给与相应的补偿 使用权人违反关于禁止土地闲置或者擅自改变土地用途规定，国家可以以法律程序强制和无偿收回出让土地使用权。土地使用权出让合同约定因土地使用者其他过错将导致国家提前收回出让土地使用权的，依其规定。因不可抗力造成土地状况发生重大变故，导致出让土地使用权人无法按既有用途利用土地的，国家可以收回出让土地使用权并退还剩余使用年限的出让金 2.3 我国现代地权制度 2.3.2 土地使有权 划拨国有土地使用权 划拨土地使用权是土地使用者经县级以上人民政府依法批准，无偿取得的或者缴纳补偿、安置等费用后取得的没有使用期限限制的国有土地使用权 1）划拨国有土地使用权的主体 ①国家机关用地和军事用地；②城市基础设施用地和公益事业用地；③国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；④法律、行政法规规定的其他符合条件的用地 经国家征收而用地者闲置的原农民集体所有的土地，由国家依法收回后应当无偿划拨给原农村集体经济组织农民集体使用，农民集体成为划拨土地使用权主体之一 2.3 我国现代地权制度 2.3.2 土地使有权 2）划拨国有土地使用权的取得 除上面规定的土地使用者可以依法取得划拨土地使用权外，用地者申请取得划拨土地使用权需征收集体土地或占用其他用地者正在使用的国有土地的，申请用地者应向集体土地所有者或原国有土地使用者支付土地补偿安置费或拆迁安置费； 申请用地者取得划拨土地使用权的土地为国有荒山、荒地的，经依法批准后，可以无偿取得 3）划拨国有土地使用权的内容与限制 划拨土地使用权人对划拨土地享有占有权、使用权和部分收益权。划拨土地使用权人占有、使用划拨土地所获收益归其享有，依法经批准处分土地所获得收益按有关规定上缴国家后，余额归其享有。划拨土地使用权人对其投资建造的地上建筑物、其他附着物享有所有权 4）划拨国有土地使用权的终止 ①因公共利益需要使用土地的；②为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；③因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；④公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依前款第①项、第②项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予补偿 2.3 我国现代地权制度 2.3.2 土地使有权 租赁国有土地使用权 租赁土地使用权是土地使用者以按期向国有土地所有者代表支付租金为代价而原始取得的一定期限的国有土地使用权 1）租赁国有土地使用权的主体 下列用地的土地使用者可以依法取得租赁土地使用权：①新增经营性用地；②存量经营性划拨用地；③依法取得场地使用权的外商投资企业用地；④短期用地；⑤法律、法规规定的其他用地 2）租赁国有土地使用权的取得 租赁土地使用权由国有土地所有者代表与土地使用者通过协商方式设定，也可以采用招标、拍卖的方式设定。租赁双方应签订租赁合同，并约定租期、租金及其调整、租赁关系终止等内容。租赁期限不得超过国务院规定的土地使用权出让的最高年限。租金由土地使用者按年向国家支付，但国有土地租赁合同另有约定的除外 2.3 我国现代地权制度 2.3.2 土地使有权 3）租赁国有土地使用权的内容与限制 租赁土地使用权人在租赁期内依法对承租的土地享有占有权、使用权和收益权。租赁土地使用权人对其投资建造的地上建筑物、其他附着物享有所有权 租赁土地使用权人在租赁期内，需要改变租赁合同约定的用途，应当向国有土地所有者代表和城市规划管理部门提出申请，经批准的，承租人应当与国有土地所有者代表重新签订租赁合同或签订补充合同，并相应调整租金 租赁土地使用权人将其土地使用权及地上建筑物、其他附着物所有权作价出资的，应经国有土地所有者代表同意。向企业法人投资或者成立新的企业法人的，由企业法人继续履行原国有土地租赁合同；向合伙企业投资的，由合伙企业继续履行原国有土地租赁合同；作其他投资的，租赁土地使用权人需继续履行原有土地租赁合同 2.3 我国现代地权制度 2.3.2 土地使有权 4