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国库集中收付制改革——吕舜元 许晓磊 刘连辉 达丽婷 黄佳媚 黄之璇国库集中收付制概述目录国库集中收付改革的三个阶段国库集中收付制改革的内容上海宝山案例国库集中收付改革的弊端和建议国库集中收付制概述定义：国库集中收付制度是指建立国库单一账户体系，所有财政性资金都纳入国库单一账户管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系，按照不同支付类型，采用财政直接支付与授权支付的方法，支付到商品或货物供应者或用款单位。特征：财政统一开设国库单一账户；所有财政收入直接缴入国库，主要财政支出由财政部门直接支付到商品或劳务供应者；建立高效的预算执行机构，科学的信息管理系统和完善的监督检查机制。国库集中收付改革的三个阶段2001年，以《国库集中收付改革试点方案》在中央六部委试行为起点，在“一个方案两个办法”指导下，改革从中央到地方、从局部到全国逐步推广。2013年《财政专户管理办法》实施至今，随着党的十八届三中全会关于建立现代财政制度的确立，改革进入了财政专户的全面清理和国库集中收付的扩围阶段。2011年以后以《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》为指引，省及省以下政府加快非税收入等预算外资金纳入预算管理和地方财政专户清理整顿的步伐。第三阶段第二阶段第一阶段国库集中收付制度改革的内容国库单一账户体系资金支付方式和程序收入收缴方式和程序030201国库单一账户体系特设